ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
З питань визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
24 липня 2015 року № 2а-1011/11/1370
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Сидор Н.Т.,
за участі секретаря судового засідання Присташ І.М.,
представника заявника (відповідача) ОСОБА_2,
позивача ОСОБА_3,
представників позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5,
відповідача ОСОБА_6,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву начальника ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі № 2а-1011/11/1370 за позовом ОСОБА_3 до начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, дільничного міліціонера Франківського районного відділу ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_6 про визнання протиправними дій,
09.07.2015 року начальник ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі № 2а-1011/11/1370 за позовом ОСОБА_3 до начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, дільничного міліціонера Франківського районного відділу ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_6 про визнання протиправними дій.
Заява мотивована тим, що виконавчий лист не мітить вимог зобов'язального характеру, які б слід було вчинити відповідачу (боржнику). Вважає, що рішення, яким визнано протиправними дії, не потребує жодної додаткової реалізації, тобто позбавлене необхідності застосування будь-яких заходів його примусового виконання.
Представник заявника та відповідач ОСОБА_6 заяву підтримали з мотивів наведених у ній, просили суд виконавчий лист визнати таким, що не підлягає виконанню.
Позивач та її представники проти задоволення заяви начальника ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області заперечили, зазначивши, що звернення позивача по не розгляду котрого дії відповідача судовим рішенням визнані протиправними, по даний час відповідачем не розглянуте, а відтак рішення суду вважають не виконаним, у зв'язку з чим просять у заяві відмовити.
Розглянувши подані документи і матеріали заяви, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд встановив наступне.
ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, дільничного міліціонера Франківського районного відділу ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_6 про визнання протиправними дій.
Постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 26.03.2014 року адміністративний позов задоволено повністю. Постанова набрала законної сили.
Так зокрема, ОСОБА_1 окружний адміністративний суд визнав протиправними дії відповідачів щодо нерозгляду скарг ОСОБА_3, подані до Франківського районного відділу ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області.
07.05.2014 року ОСОБА_1 окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист по даній справі.
Відповідно до положень ст. 259 КАС України, виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".
Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Підставою звернення з заявою, на переконання заявника, є відсутність встановленого судовим рішенням обов'язку до вчинення певних дій боржником.
Як було встановлено судом, то постановою суду від 26.03.2014 року на виконання котрої позивачу ОСОБА_1 окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист, дії відповідачів, саме щодо не розгляду скарг ОСОБА_3, котрі подавались нею до Франківського районного відділу ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, судом визнано протиправними.
А відтак оскільки, заявник суду не вказав та не навів жодної обставини, про які вказує згадана ст. 259 КАС України, а зокрема, що виконавчий лист видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою, що є підставами для того, щоб суд визнав виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, то суд за таких обставин прийшов до висновку про те, що подана заява не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в задоволенні заяви начальника ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі № 2а-1011/11/1370 за позовом ОСОБА_3 до начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, дільничного міліціонера Франківського районного відділу ОСОБА_1 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_6 про визнання протиправними дій, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст ухвали складено та підписано 28.07.2015 року.
Суддя Сидор Н.Т.