ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"23" липня 2015 р. Справа № 809/2666/15
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Григорука О.Б.
при секретарі Пікович Л.Р.
за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:
Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську
до відповідача: Приватного підприємства "Іфра"
про стягнення заборгованості в сумі 1841,06 грн.,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Іфра" про стягнення заборгованості в сумі 1841,06 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущено порушення вимог чинного законодавства та невідшкодовано понесених Управлінням ПФ України в м. Івано-Франківську витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених та виплачених працівникам на пільгових умовах, у зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 1841,06 грн., яку позивач просить стягнути.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позовні заяві, позов просив задоволити повністю та стягнути заявлену суму заборгованості.
Представник відповідача в судовому засідання щодо заявлених позовних вимог не заперечив. Зазначив, що у зв'язку із скрутним фінансовими становищем, підприємство не має можливості погасити заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, судом встановлено наступне.
Приватне підприємство "Іфра" відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстроване, як юридична особа та в органах пенсійного фонду, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Як вбачається з матеріалів справи, колишньому працівнику відповідача, який отримав право на пільгову пенсію, призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пунктів "б"- "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Виключно Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
У відповідності до пункту 6.4 вказаної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пункт 6.7 Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Отже, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій покладено на позивача - Управління ПФУ в м. Івано-Франківську, а відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем. Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.
Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на адресу відповідача надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, відповідно до п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідно до якого місячний розмір відшкодування фактичних витрат в на виплату та доставку пільгових пенсій складає 305,03 грн.
Однак, зобов'язань по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідачем у передбачені строки не виконано, сума зазначених витрат Управлінню Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську не відшкодована.
Відповідно до вказаних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, розрахунку суми заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій , сума понесених Управлінням ПФУ м. Івано-Франківську витрат на виплату та доставку пенсій за грудень 2014 рік - травень 2015 рік становить -1841,06 грн., в т. ч. 10,88 грн. донарахована доплата.
Наявність вказаної заборгованості відповідача по невідшкодованих пільгових пенсіях підтверджується дослідженими у судовому засіданні розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, довідкою - розрахунком сум заборгованості та іншими матеріалами справи.
Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість на момент розгляду справи не сплачена, відповідних доказів, які б спростовували наявність заборгованості чи доводи позивача, - відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України м. Івано-Франківську про стягнення з Приватного підприємства "Іфра" заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1841,06 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства "Іфра", код 13640696, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, код 20550895, заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1841 (одна тисяча вісімсот сорок одна ) грн. 06 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Григорук О.Б.
Постанова складена в повному обсязі 28.07.2015 року.