16 липня 2015 року Справа № 808/2512/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Яланської В.А. та представників:
позивача: не з'явився;
відповідача : не з'явився;
розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» про витребування доказів та про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом Публічного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин»
до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області
про визнання протиправними дій та скасування розрахунків,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області.
В зазначеному адміністративному позові позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо складання розрахунків №319/02 від 16.01.2015, №1126/02 від 16.02.2015, №1634/02 від 16.03.2015, фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з січня 2015 року, лютого 2015 року, березня 2015 року на загальну суму 74109,94 грн.;
- скасувати розрахунки №319/02 від 16.01.2015, №1126/02 від 16.02.2015, №1634/02 від 16.03.2015, фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з січня 2015 року, лютого 2015 року, березня 2015 року на загальну суму 74109,94 грн., складені відповідачем.
Розгляд справи призначено на 16 липня 2015 року.
16 липня 2015 року від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
16 липня 2015 року від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів. В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що ним, при вивченні наданих відповідачем документів, встановлено, що суми фактичних витрат, зазначені в наданих розрахунках, суперечать даним про фактично призначені пільгові пенсії, зазначені у протоколах про призначення пенсій, та вони є значно більшими від сум, зазначених у протоколах про призначення пенсій ніж в розпорядженні. Вважає, що в матеріалах пенсійних справ можуть знаходитись документи, які спростовують або підтверджують позовні вимоги позивача.
Відповідно до частини другої статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно з частиною четвертою статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відповідно до вимог ч.1 ст.79 КАС України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.
Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткових доказів.
Також, 16 липня 2015 року від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, для надання додаткових доказів. Клопотання просить розглянути за його відсутності.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи, що витребувані судом докази матимуть значення для повного та всебічного з'ясування обставин адміністративної справи, їх надання до суду потребує певного часу, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У зв'язку з відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Керуючись статтями 11, 69, 156, 160, 165 КАС України, суд
Клопотання Публічного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області: розпорядження про підвищення (перерахунок) пенсій; протоколи про призначення пенсій; розрахунки щодо нарахованих пенсій; довідки про наявність пільгового стажу необхідного для призначення пільгової пенсії відносно інших підприємств та організацій, що знаходяться в пенсійних справах пенсіонерів, а саме пенсіонерів: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, до 07 вересня 2015 року, надати до суду всі витребувані документи та інформацію.
Клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити до 10 вересня 2015 року до 14:30 провадження в адміністративній справі №808/2512/15.
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко