про повернення позовної заяви
27 липня 2015 рокум. Ужгород№ 807/1443/15
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради про поновлення строку на одержання одноразової допомоги при народженні дитини та зобов'язання здійснити виплату,-
До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради, якою просить суд: "1. Прийняти адміністративний позов до розгляду; 2. Визнати поважними причини пропуску мною - ОСОБА_1 подачі заяви з усіма необхідними документами до Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради для виплати одноразової допомоги при народженні сина ОСОБА_2, який народився 16 листопада 2013 року, поновити мені право на звернення за одноразовою допомогою при народженні дитини; 3. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради нарахувати та виплатити мені - громадянці України ОСОБА_1, яка народилася 20 жовтня 1981 року у м. Ужгороді, одноразову допомогу при народженні сина ОСОБА_2, який народився 16 листопада 2013 року, на підставі Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".
Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 1 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Статтею 18 КАС України визначена предметна підсудність адміністративних справ, відповідно до частини 1 пункту 4 якої, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Закарпатський окружний адміністративний суд констатує, що згідно прохальної частини позовної заяви, позовні вимоги спрямовані виключно до Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради про поновлення строку на одержання одноразової допомоги при народженні дитини та зобов'язання здійснити виплату, а відтак, відповідно до приписів статті 18 КАС України, дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному як адміністративному суду.
Відповідно до статті 108 частини 3 пункту 6 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність повернути позивачу позовну заяву як непідсудну цьому адміністративному суду.
На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 108, 160, 165 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ужгородської міської ради про поновлення строку на одержання одноразової допомоги при народженні дитини та зобов'язання здійснити виплату - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що в силу статті 108 частини 6 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя ОСОБА_3