Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2015 року Справа № 805/3019/15-а
приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в інтересах Слов'янського регіонального виробничого підрозділу КП «Компанія «Вода Донбасу» до Слов'янської об'єднаної держаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання неправомірними дій, та скасування рішення, -
Позивач, Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» в інтересах Слов'янського регіонального виробничого підрозділу КП «Компанія «Вода Донбасу», звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Слов'янської об'єднаної держаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про:
- визнання неправомірними дій щодо прийняття Рішення № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 58 730,28 грн;
- скасувати Рішення № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.
Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.
Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України “Про державний бюджет України на 2015 рік” з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 218,00 грн.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (п. 1.2) (73,08 грн).
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (п. 1.1).
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Предметом наданого позову позивач визначив визнання неправомірними дій відповідача (позовні вимоги немайнового характеру) та скасування рішення про сплату єдиного внеску в сумі 58 730,28 грн, сформованого податковим органом (позовні вимоги майнового характеру).
Виконання рішення № НОМЕР_1 матиме своїм наслідком зміну майнового стану позивача, а отже, вказана в позовній заяві друга позовна вимога є вимогою майнового характеру, за подання якої має бути сплачений 10 % судового збору у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (182,70 грн).
Втім, в порушення зазначених норм позивачем сплачено лише судовий збір за подання позовної вимоги немайнового характеру у розмірі 73,08 грн.
Судовий збір у сумі 182,70 грн за подачу вимог майнового характеру підлягає сплаті за наступними реквізитами:
Отримувач: Слов'янське УК/м. Слов'янськ/22030001
Р/р 31214206784075
Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області
МФО банку: 834016
Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368
Призначення платежу - судовий збір за позовом (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.
Крім цього, відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, їх поштові адреси, а також номери засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В порушення вказаної норми позивачем серед реквізитів відповідача не зазначено засобів зв'язку та адреси електронної пошти, а також не зазначені причини неповідомлення цих реквізитів.
Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу по залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі, а також повідомити засоби зв'язку та адресу електронної пошти відповідача або зазначити причини неповідомлення цих реквізитів.
Тобто, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.
На підставі викладеного вище, керуючись ст. 106, 108, 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в інтересах Слов'янського регіонального виробничого підрозділу КП «Компанія «Вода Донбасу» до Слов'янської об'єднаної держаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання неправомірними дій, та скасування рішення - залишити без руху.
Надати позивачу термін до 26 серпня 2015 року, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач повинен надати суду належний доказ сплати судового збору (оригінал квитанції) за подання позовних вимог майнового характеру в передбаченому законодавством розмірі, а також повідомити засоби зв'язку та адресу електронної пошти відповідача або зазначити причини неповідомлення цих реквізитів. Тобто, позивач має привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачу, що при усуненні недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатись поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
В разі невиконання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Волгіна Н.П.