Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2015 року Справа № 805/2996/15-а
приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.
розглянувши позовну заяву Апеляційного суду Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів,-
Апеляційний суд Донецької області звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів за невідпрацьовані дні відпустки у сумі 604,88 грн.
Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Згідно ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
За приписами пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Як встановлено судом, в порушення вказаної норми у позовній заяві не зазначено поштової адреси відповідача.
Також, відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
В порушення зазначеної норми до позовної заяви не додано доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Законодавець не звільнив суб'єктів владних повноважень від виконання вказаного обов'язку з підстав проведення антитерористичної операції або інших заходів.
Також, законодавець не звільнив суддів від виконання обов'язку, передбаченого п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, за яким суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Крім того, відповідно до ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Судом встановлено, що до позовної заяви надано копію довіреності від 22.07.2015р. №4596/15/А-вих., якою уповноважено ОСОБА_2 представляти інтереси Апеляційного суду Донецької області в Донецькому окружному адміністративному суді по справі за позовом Апеляційного суду Донецької області до ОСОБА_3 та інших.
При цьому, до суду не надано довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника ОСОБА_2 на звернення до суду із позовом до ОСОБА_1.
Частиною 1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведеного, позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: позовної заяви із зазначенням поштової адреси відповідача; доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника ОСОБА_2 на звернення до суду із позовом до ОСОБА_1.
Відповідно до ч.2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Апеляційного суду Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів - залишити без руху.
Встановити позивачу чотирнадцятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: позовної заяви із зазначенням поштової адреси відповідача; доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника ОСОБА_2 на звернення до суду із позовом до ОСОБА_1.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Куденков К.О.