Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
05 лютого 2015 року Справа № 805/423/15-а
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Христофорова А.Б., ознайомившись з адміністративним позовом фізичної особи ОСОБА_1 до Макіївського міського управління юстиції Донецької області в особі Гірницького відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору приватний нотаріус Слов'янського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження,
Позивач, ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Макіївського міського управління юстиції Донецької області в особі Гірницького відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору приватний нотаріус Слов'янського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.
Згідно зі статтею 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
При цьому, для захисту прав, свобод та інтересів особи Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Статтею 181 КАС України встановлені спеціальні строки звернення до суду. Згідно з частиною 2 вказаної статті позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із даним позовом 04 лютого 2015 року, проте як отримала спірну постанову 28 листопада 2014 року, тобто десятиденний строк звернення до суду з позовом - пропущений.
Слід зазначити, що позивачем до позову не додано жодного доказу щодо наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду, що позбавляє суд можливості вирішення питання щодо наявності підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду: обґрунтоване клопотання із зазначенням причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» органами державної виконавчої служби є, зокрема, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.
Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до частини 3 статті 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
З огляду на викладене суд, звертає увагу позивача на ті обставини, що Макіївське міське управління юстиції Донецької області не може бути відповідачем у справі, а отже належним відповідачем по справі є саме Гірницький відділ державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції.
Таким чином, суд пропонує позивачу вирішити питання щодо належного відповідача по справі шляхом надання до суду відповідних уточнень до позовної заяви.
Оскільки, позовна заява подана без дотримання вимог статті 181 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 181 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Макіївського міського управління юстиції Донецької області в особі Гірницького відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору приватний нотаріус Слов'янського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження - залишити без руху.
Позивачу надати строк для виправлення недоліків позовної заяви до 05 березня 2015 року.
При усунені недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Христофоров А.Б.