Справа № 3-4172/15
№760/13742/15-п
24 липня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю представника Київської регіональної митниці Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EА057345922CN гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), за ст. 473 МК України, -
22.07.2015 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EА057345922CN гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2), за порушення митних правил.
Відповідно до протоколу №0492/10000/15 про порушення митних правил від 25.06.2015 року, вбачається, що 11.04.2015 р. в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № EА057345922CN, яке пересилалось із Китаю в Україну на ім'я ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, тел.НОМЕР_1, АДРЕСА_1) виявлено: металеві пристрої для відмикання замків з маркуванням «Locksmith 2 in 1 Pick and Decoder Tool» - 2 шт.
В поштовій митній декларації форми CN 22 товар задекларовано як «Key, tool», що в перекладі означає «ключ, інструменти».
Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України від 16.04.2015 №142005902-0256 надані на дослідження металеві пристрої для відмикання замків з маркуванням «Locksmith 2 in 1 Pick and Decoder Tool» - 2 шт., ідентифіковано як універсальні ключі-відмички, що мають ознаки спеціальних технічних засобів відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби, мають ознаки товарів зазначених в ч.3, розд.5, дод.1 ПКМУ від 28.01.2004 № 86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання».
На адресу Головного Управління СБ України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №104 від 22.04.2015 за ознаками ст.201 Кримінального кодексу України.
Київською міською митницею ДФС отримано лист ГУ СБ України у м.Києві та Київській області №51/12-5278 від 28.04.2015 в ході вивчення змісту вищевказаного повідомлення встановлено, що викладені у ньому обставини не свідчать про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого. 1 ст. 201 КК України та прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з відсутністю складу злочину.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EА057345922CN гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштового відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Відправник міжнародного поштового відправлення №EА057345922CN гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.
Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр. відправник міжнародного поштового відправлення №EА057345922CN гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0492/10000/15 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Встановлено, що 11.04.2015 р. в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № EА057345922CN, яке пересилалось із Китаю в Україну на ім'я ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, тел.НОМЕР_1, АДРЕСА_1) виявлено: металеві пристрої для відмикання замків з маркуванням «Locksmith 2 in 1 Pick and Decoder Tool» - 2 шт.
В поштовій митній декларації форми CN 22 товар задекларовано як «Key, tool», що в перекладі означає «ключ, інструменти».
Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України від 16.04.2015 №142005902-0256 надані на дослідження металеві пристрої для відмикання замків з маркуванням «Locksmith 2 in 1 Pick and Decoder Tool» - 2 шт., ідентифіковано як універсальні ключі-відмички, що мають ознаки спеціальних технічних засобів відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби, мають ознаки товарів зазначених в ч.3, розд.5, дод.1 ПКМУ від 28.01.2004 № 86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання».
На адресу Головного Управління СБ України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №104 від 22.04.2015 за ознаками ст.201 Кримінального кодексу України.
Київською міською митницею ДФС отримано лист ГУ СБ України у м.Києві та Київській області №51/12-5278 від 28.04.2015 в ході вивчення змісту вищевказаного повідомлення встановлено, що викладені у ньому обставини не свідчать про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого. 1 ст. 201 КК України та прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з відсутністю складу злочину.
Таким чином, в діях гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштового відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Згідно зі статтею 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що вина гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0492/10000/15 від 25.06.2015 року, службовою запискою, поштовою митною декларацією, актом про фактичне вкладення відправлення та іншими документами в їх сукупності.
З огляду на наведене, в діях гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.
Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, що не заявлений у митній декларації, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
Відправника міжнародного поштового відправлення №EА057345922CN гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, згідно з даними протоколу про порушення митних правил №0492/10000/15 від 25.06.2015 року та опису предметів від 25.06.2015 року, а саме конфіскувати вилучені безпосередні предмети порушення митних правил: металеві пристрої для відмикання замків з маркуванням «Locksmith 2 in 1 Pick and Decoder Tool» - 2 шт., загальною вартістю 2,00 грн.
Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №EА057345922CN гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) судовий збір в розмірі 0,03 мінімальної заробітної плати, що складає 36,54 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 31212206700010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220300 01.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя С.І. Кушнір