Справа № 2-а/1970/553/11
"21" березня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі
головуючого судді Жука А.В.,
при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.
за участю сторін:
представника позивача - ОСОБА_1
відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу
за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості,
Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 677,11 гривень.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з мотивів викладених в позовній заяві, просить позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, з невідомих на те суду причин, хоча про день, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином відповідно до ст. 33 КАС України. Заперечень проти позову відповідач не надав. Про причини неявки відповідач суд не повідомив.
Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідач по справі ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа -підприємець виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 22.01.2003р. та з того ж часу перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ як платник податків.
Відповідачу по справі, на підставі поданої ним заяви до Тернопільської ОДПІ про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, відповідно до Указу Президента України від 3 липня 1998 року №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності», було видане свідоцтво про сплату єдиного податку серії З № 339581 від 24.02.2010 року. За вказаний період ставка єдиного податку на обраний підприємцем вид діяльності становила 200,00 гривень за місяць.
Таким чином, відповідач взяв на себе обов'язок сплачувати щомісячно по 200,00 гривень єдиного податку.
Відповідно до ч. 6 п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Однак, відповідач в порушення вимог Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»своєчасно та в повному обсязі не сплачує єдиний податок, в зв'язку з чим утворилась заборгованість відповідача перед бюджетами та державними цільовими фондами за платежем -єдий податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в сумі 662,02.
Крім того, відповідно до поданого відповідачем 19.04.2010 до органу державної податкової служби податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за І півріччя 2010 року сума збору за забруднення навколишнього природного середовища, яку зобов'язувався сплатити ФОП ОСОБА_2 становить 26,31 гривень.
Разом з тим, відповідач суму збору за забруднення навколишнього природного середовища сплатив лише частково в сумі 11,22 гривень, в зв'язку з чим за ним рахується заборгованість в сумі 15,09 гривень.
Таким чином, загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_2 перед бюджетами та державними цільовими фондами становить 677,11 гривень.
Відповідно до абз. 1.2) частини першої ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинним станом на момент виникнення податкового боргу та втратив чинність з 01.01.2011 у звязку із набранням чинності Податковим кодексом України (далі по тексту - Закон 2181) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначенні Законом визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з абз. 1.3) частини першої ст. 1 Закону 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Таким чином, несплачені у встановлені Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»строки суми єдиного податку є податковим боргом відповідно до абз. 1.3) ст. 1 Закону 2181.
Таким чином, податковий борг фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 станом на 02.02.2011 становить 677,11 гривень, з яких:
- податковий борг по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в сумі 662,02 гривень;
- податковий борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 15,09 гривень.
Наявність податкового боргу підтверджується:
- Розрахунком суми позовних вимог;
- Довідкою про наявність податкового боргу суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 станом на 01.02.2011;
- Копією облікової картки станом на 31.12.2010;
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до п.п. 6, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій віднесено, зокрема: забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, усунувши із судового розгляду все що не має значення для вирішення справи по суті, дослідивши докази в судовому засіданні, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 70,71,79,86,112,136,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проспект Злуки, 55/187, м. Тернопіль) заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 677,11 гривень (шістсот сімдесят сім гривень 11 копійок), в тому числі:
- по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в сумі 662,02 гривні (шістсот шістдесят дві гривні 02 копійки) на б/р 34210379700002 код платежу 16050200 зведений бюджет ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012;
- по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 15,09 гривень (п'ятнадцять гривень 09 копійок) на б/р 33119330700002 платежу 19050300 зведений бюджет ВДК у м. Тернополі, код, одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Жук А.В.
копія вірна
Суддя Жук А.В.