Справа № 2-а/1970/1425/11
"07" червня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Жука А.В., при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.
за участю сторін:
прокурора -Олійника А.Д.;
представника позивача - не з'явився;
представник відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу
за адміністративним позовом прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі
до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості,
Прокурор Бучацького району звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 23746,44 гривень.
Позивач в судове засідання не з'явився, подав через канцелярію суду заяву від 01.06.2011 №3698/04 про зменшення позовних вимог в частині стягнення боргу на суму 5890,00 гривень у зв'язку з добровільною сплатою. В частині стягнення боргу на суму 17856,44 гривень, з яких: недоїмка -17709,77 гривень, штрафні санкції -59,31 гривень, пеня - 87,36 гривень позивач просить позов задовольнити, а справу розглядати за відсутності представника позивача.
В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить позов задовольнити з врахуванням заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог.
Відповідач в судове засідання не з'явився, подав через канцелярію суду 03.06.2011 заяву про те, що позов прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, залишок якого станом на 03.06.2011 складає 17856,44 гривень визнає повністю. Просить справу розглядати за його відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Заслухавши пояснення прокурора, беручи до уваги подані заяви позивача та відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа -підприємець ОСОБА_1 всупереч вимогам ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не у повному обсязі проводилась сплата внесків до Пенсійного Фонду України, внаслідок чого станом на 01.05.2011 виникла заборгованість на суму 23746,44 гривень.
Згідно із ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон), «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом державної виконавчої влади, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Головним завданням Пенсійного Фонду України є забезпечення фінансування витрат на виплату пенсій. Збір на обов'язкове пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного Фонду України.
Згідно п. 1 ч.1 ст.14, ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками є підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, в тому числі філії, представництва , відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс, самостійно ведуть розрахунки із застрахованим особами, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів. При цьому, фактичним одержанням коштів на оплату праці вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат фактичне здійснення із цих виплат відрахувань, передбачених законодавством, або за виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.
У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Як вбачається з розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають по сплаті, поданих відповідачем до управління Пенсійного фонду України в бучацькому районі, фізична особа -підприємець ОСОБА_1 заборгував перед Пенсійним фондом по сплаті страхових внесків за період з 01.01.2008 по 01.05.2011 суму в розмірі -23746,44 гривень.
Згідно заяви, поданої представником позивача, відповідач частину боргу по сплаті страхових внесків на суму 5890,00 гривень сплатив добровільно.
Станом на 01.06.2011р. заборгованість фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 перед управлінням Пенсійного фонду України в Бучацькому районі становить 17856,44 гривень з яких: недоїмка -17709,77 гривень, штрафні санкції -59,31 гривень, пеня - 87,36 гривень.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, дослідивши докази в судовому засіданні, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,122,136,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, вул. Святого Миколая, 1/1, м. Бучач, Бучацький район Тернопільської обл.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі 17856,44 гривень (сімнадцять тисяч вісімсот п'ятдесят шість гривень 44 копійки) заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені, які перерахувати на р/р 25605348201988 у філії Тернопільського обласного управління ВАТ «Державний Ощадний банк», МФО 338545.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Жук А.В.
копія вірна
Суддя Жук А.В.