Справа № 2-а/1970/1816/11
"12" липня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Жука А.В.
при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.
за участю представників:
позивача: ОСОБА_1;
відповідача: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за
адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі
до відкритого акціонерного товариства «Тернопільське спеціалізоване автопідприємство 1901»
про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 878,13 гривень, суд -
Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Тернопільське спеціалізоване автопідприємство 1901»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01.04.2011 по 25.06.2011 у розмірі 878,13 гривень.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просить позов задовольнити.
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав та повторно не забезпечив явку повноважного представника в судове засідання, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.
Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відкрите акціонерне товариство «Тернопільське спеціалізоване автопідприємство 1901»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 31.03.1992р. та є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Громадянам, які працювали у відповідача, відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»було призначено пільгові пенсії, фактичні витрати з виплати і доставки яких за період з 01.04.2011 по 25.06.2011 становлять 878,13 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та розрахунком заборгованості.
Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).
Згідно п.1 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є ВАТ «Тернопільське спеціалізоване автопідприємство 1901»об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а», «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
На сьогоднішній день у товаристві сформувався борг, станом на 25.06.2011р. який становить 878 грн. 13 коп.
Згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за квітень - червень 2011 р. сума заборгованості відкритого акціонерного товариства «Тернопільське спеціалізоване автопідприємство 1901»перед управлінням Пенсійного фонду України становить 878,13 гривень, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема:
- розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за квітень - червень 2011 року;
- розрахунком суми позову.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Таким чином, відкрите акціонерне товариство «Тернопільське спеціалізоване автопідприємство 1901»порушує вимоги ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі підтверджені належними та допустимими доказами, є обґрунтованими, відповідачем не заперечені та підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Тернопільське спеціалізоване автопідприємство 1901»(ідентифікаційний код 00450720, с. Біла, Тернопільська область) в користь управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі 878,13 гривень (вісімсот сімдесят вісім гривень 13 копійки) заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які перерахувати на р/р 2560530200519 в ОПЕРВ - Тернопільське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України»кодування платежу 50020500, МФО 338545.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Жук А.В.
копія вірна
Суддя Жук А.В.