Справа № 2-а/1970/1732/11
"28" липня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Жука А.В.
при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.
за участю:
прокурора: Свачій М.І.
представника позивача: не з'явився;
представника відповідача: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за
адміністративним позовом прокурора Чортківського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі
до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості
Прокурор Чортківського району звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 1713,12 гривень, посилаючись на ту обставину, що відповідачем не сплачено внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік, в зв'язку з чим утворилась зазначена заборгованість.
В судовому засіданні 18.07.2011 прокурором подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій він просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків за 2007 рік в сумі 896,40 гривень.
Позивач в судове засідання не з'явився, подав через канцелярію суду заяву від 22.07.2011 №25558/04 про розгляд справи за відсутності представника позивача.
В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі, з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить позов задовольнити, стягнути з відповідача заборгованість в сумі 896,40 гривень.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся судом належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Про причини неявки відповідач суд не повідомив.
Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним прав судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа -підприємець ОСОБА_1 всупереч вимогам ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив у встановлені законодавством строки внески до Пенсійного Фонду України, внаслідок чого виникла заборгованість на суму 896,40 гривень.
Згідно із ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон), «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом державної виконавчої влади, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Головним завданням Пенсійного Фонду України є забезпечення фінансування витрат на виплату пенсій. Збір на обов'язкове пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного Фонду України.
Згідно п. 1 ч.1 ст.14, ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками є підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, в тому числі філії, представництва , відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс, самостійно ведуть розрахунки із застрахованим особами, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до п.п. 2.1.3. п. 2.1. розділу 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 платниками страхових внесків є, зокрема, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).
Абзацом другим підпункту 5.3.2. пункту 5.3 розділу 5 Інструкції передбачено, що Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на розмір страхового внеску, зазначеного в абзаці шостому пункту 4.7 цієї Інструкції.
Згідно довідки ДПІ в Чортківському районі №4906 від 14.07.2011 ФОП ОСОБА_1 за 2007 році задекларував чистий дохід в розмірі 1357,74 гривень, в тому числі за 3 квартал -674,00 гривень, за 4 квартал -683,74 гривні.
Як вбачається з Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від суми доходу, отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, страховий внесок останнього з доходів отриманих в 2007 році становить 896,40 гривень.
Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, дослідивши докази в судовому засіданні, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, вул. Копичинецька, 9, м. Чортків, Тернопільська область) в користь управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі 896,40 гривень (вісімсот дев'яносто шість гривень 40 копійок) заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які перерахувати на р/р 25602354102397 в філії - Тернопільське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 338545, код 21156338.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Жук А.В.
копія вірна
Суддя Жук А.В.