копія
22 листопада 2011 р. справа № 2a-1870/7815/11
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Роменської міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
Роменський міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі Роменської міжрайонної державної податкової інспекції звернувся до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 959 грн. 63 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який взятий на податковий облік в Роменській МДПІ, всупереч вимог законодавства, не виконане зобов"язання по сплаті орендної плати за землю, у зв"язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.
Позивач в судове засідання не з"явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином /а.с.29/. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без участі його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі /а.с.33/.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином /а.с.32/. Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.
Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як суб"єкт підприємницької діяльності - фізична особа, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію, виданого виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області від 16.07.2002року /а.с.25/.
ФОП ОСОБА_1 взятий на облік платників податків 06.08.2002року за №3522 у Роменській МДПІ /а.с.17/.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", який діяв на час виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно ст. 11 вказаного Закону відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Згідно п. 8 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).
З матеріалів справи вбачається, що 20.09.2006 року між Роменською міською радою та ФОП ОСОБА_1 був укладений договір оренди землі, згідно якого відповідачу передано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0022 га за адресою: м. Ромни, вул. К.Маркса, 86/4 /а.с.6-12/.
Відповідно до пункту 9 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 5 відсотків нормативної грошової оцінки землі, що складає 272,40 грн. в рік.
Згідно пункту 10 зазначеного договору, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
Відповідно до додаткової угоди від 25.01.2010 року до договору оренди земельної ділянки 20.09.2006 року укладеного між Роменською міською радою та ФОП ОСОБА_1 внесено відповідні зміни до договору та встановлено розмір орендної плати 10 відсотків від нормативної грошової оцінки, що складає 681,21 грн. в рік. /а.с.16/.
Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Згідно п. 5.1 ст. 5 вказаного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до ст. 14 Закону України "Про плату за землю", який діяв на час виникнення правовідносин, податкове зобов"язання по земельному податку, а також по орендній платі за землю державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідач самостійно узгодив податкове зобов'язання шляхом подачі податкової декларації по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності до Роменської МДПІ на 2010-2011р.р. За кожен рік нарахована орендна плата по 1052 грн. 78 коп., щомісяця по 87 грн. 73 коп. /а.с.18-19/.
Відповідно п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Отже, податкове зобов"язання ФОП ОСОБА_1 по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.
Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.
На виконання вказаної норми закону позивачем було надіслано відповідачу першу податкову вимогу від 03.09.2010року №1/1174 на суму 82 грн. 33 коп., яка була отримана боржником 09.07.2011року, що підтверджується копією повідомлення про вручення /а.с.23/.
Згідно довідки про суму податкового боргу, сума заборгованості з орендної плати за землю складає 959 грн. 63 коп. /а.с.5/.
Таким чином, з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету м. Ромни необхідно стягнути податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 959 грн. 63 коп.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Роменського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Роменської міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (42000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету м. Ромни (р/р 33219813700011, місцевий бюджет м. Ромни, код платежу 13050300, банк ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23635184) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 959 грн. 63 коп. (дев"ятьсот п"ятьдесят дев"ять грн. 63 коп.).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.О. Бондар
З оригіналом згідно:
Суддя С.О. Бондар