Справа № 1570/2270/2012
05 квітня 2012 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову до Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Житлової комісії Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, третя особа Виконавчий комітет Котовськом міської ради про визнання рішення не чинним
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Житлової комісії Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, третя особа Виконавчий комітет Котовської міської ради про визнання рішення не чинним.
Одночасно з позовом, позивач надав клопотання про забезпечення позову, шляхом зупинення окремих положень рішення суб'єкта владних повноважень, що оскаржується, а саме рішення житлової комісії Косовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 12.03.2012 року -протокол № 3 щодо відміни рішення житлової комісії від 01.12.2010 року № 10, в частині що стосується зарахування в склад сім'ї, самого позивача, його дружини та рахувати склад сім'ї 2 особи: його, позивача, та сина дружини позивача ОСОБА_2 -ІНФОРМАЦІЯ_1 та в частині розподілу прапорщику ОСОБА_3 та двом членам його сім'ї вільної квартири № 100 по вулю 50 років Жовтня, буд. 245 у м. Котовську та забороняти вчиняти певні дії щодо цього житла.
Згідно до ч.1 статті 117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Дослідивши матеріали справи в частині клопотання про забезпечення позову, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.
Забезпечуючи такий позов шляхом зупинення дії правового акта індивідуальної дії суд фактично ухвалить рішення без розгляду справи по суті, оскільки завчасно надасть оцінку доказам, які мають бути предметом дослідження для всебічного з'ясування обставин справи, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.
Таким чином, суд не може зупинити дію оскаржуваного рішення, оскільки в ухвалі про забезпечення позову будуть вирішені питання по суті частини позовних вимог, що є недопустимим та таким, що не відповідає меті інституту забезпечення позову.
Згідно до ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України, суддя, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову до Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Житлової комісії Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, третя особа Виконавчий комітет Котовськом міської ради про визнання рішення не чинним - відмовити.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції.
Суддя Н.В.Бжассо