м. Миколаїв
10:38
17.07.2015 р. № 814/1936/15
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Майстренка С.Л., пр. позивача ОСОБА_1,, пр. відповідача ОСОБА_2, пр. третьої особи ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_4, вул. Кулика, 44,Херсон,54001
доРеєстраційна служба Миколаївського міського управління юстиції, вул. Котовського, 28,Миколаїв,54010
треті особиПублічне акціонерне товариство "Миколаївський суднобудівний завод "Океан", вул. Заводська площа, 1,Миколаїв,54050
провизнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції про визнання протиправними дії по виключенню інформації про керівника Публічного акціонерного товариства « Миколаївський суднобудівний завод «Океан» та зобов'язання відновити інформацію в ЄДР про те, що керівником ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» є ОСОБА_4.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що державний реєстратор протиправно всупереч Закону України « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» вилучив з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців інформацію щодо керівника ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» ОСОБА_4, тому цю інформацію необхідно відновити.
Відповідач письмових заперечень суду не надав, в судовому засіданні представник відповідача пояснила, що позов не визнає, що на підставі наказу від 30.11.2013 року про звільнення ОСОБА_4 з посади керівника ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» було здійснено коригування, в результаті якого була вилучена інформація стосовно керівника ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан».
Представник третьої особи без самостійних вимог - ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» позов позивача підтримав повністю, суду пояснив, що відносно товариства порушена справа про банкрутство, яка розглядається господарським судом Миколаївської області. Керівником товариства є ОСОБА_4
Дослідив матеріали справи, заслухав представників сторін, третьої особи, суд дійшов висновку:
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» станом на 19.01.2015 року свідчить, що керівником товариства є ОСОБА_4, 14.01.2015 року.
У витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» станом на 10.06.2015 року інформація стосовно керівника відсутня.
Як пояснила в судовому засіданні представник відповідача, таке коригування по вилученню інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відбулось на підставі того, що державному реєстратору було надано наказ ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» від 30.11.2013 року, в якому зазначено, що керівник - президент ОСОБА_4 - звільнений, в зв'язку з тим, що товариство визнано банкрутом та розпочата ліквідаційна процедура.
Постановою господарського суду Миколаївської області від 01.11.2013 року по справі № 5016/1284/2012 (5/45) визнано ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» банкрутом, про що до реєстру був внесено запис 05.11.2013 року.
Відповідно до ч.2 ст.38 Закону України « Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом» з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом, керівник банкрута звільняється з роботи, у зв'язку з банкрутством підприємства.
Наказом від 30.11.2013 року ОСОБА_4 було звільнено з посади керівника товариства.
Постановою Вищого господарського суду Україна від 13.05.2014 року постанова Господарського суду Миколаївської області від 01.11.2013 року була скасована, про що в реєстрі державним реєстратором був зроблений запис 03.06.2014 року.
Відповідно до ч.1,2 ст.19 Закону України « Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.
Таким чином, до відповідача повинна була звернутись уповноважена особа з оригіналом документу ( або завіреною нотаріально копією), що підтверджує зміну керівника товариства. Відповідач в судовому засіданні суду не пояснила, хто звертався до відповідача з оригіналом чи копію наказу від 30.11.2013 року .
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 14.01.2015 року по справі № 915/1508/14 було скасовано рішення господарського суду Миколаївської області від 20.11.2014 року та прийнято нове, яким визнано недійсним рішення Наглядової ради ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» щодо призначення президентом (керівником) ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» ОСОБА_5
Наказом від 15.01.2015 року ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» ОСОБА_4 було поновлено на посаді президента товариства.
На підставі рішення суду від 14.01.2015 в реєстрі було зазначено, що керівником ПАТ «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» з 14.01.2015 є ОСОБА_4 Ці зміни були внесені в реєстр 29.01.2015 року, що підтверджується витягом з реєстру .
Таким чином, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 10.06.2015 року інші реєстраційні дії після 29.01.2015 року до реєстру стосовно товариства не вносились.
Згідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує.
Відповідач не довів суду, що діяв правомірно.
Таким чином, відповідач діяв не на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
За таких обставин позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Судовий збір підлягає поверненню з Держбюджета на користь позивача.
Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати протиправними дії державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції по виключенню інформації про керівника Публічного акціонерного товариства «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» ( м. Миколаїв, Заводська площа1, код 14307653).
3. Зобов'язати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції відновити інформацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про те, що керівником Публічного акціонерного товариства «Миколаївський суднобудівний завод «Океан» ( м. Миколаїв, Заводська площа1, код 14307653) є ОСОБА_4 ( м. Херсон, вул.Кулика,44,код НОМЕР_1).
4. Присудити з Державного бюджету на користь ОСОБА_4 ( м. Херсон, вул.Кулика,44,код НОМЕР_1) судовий збір в сумі 73,08 грн., сплачений квитанцією № 22-26011G/1 від 16.06.2015 року.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Т.О. Гордієнко
Повний текст постанови складено відповідно до частини 3 статті 160 КАС України та підписано суддею 20.07.2015.