ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання
27 липня 2015 року 2а-582/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Хоми О.П.,
з участю секретаря судового засідання Хміль Х.З.,
з участю представників: заявника Дзьоби О.Б., відповідача Петлюк Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Українська панчішна компанія» про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська панчішна компанія» (далі - ТОВ «Українська панчішна компанія») звернулося до суду з заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа №2а-582/12/1370 до виконання. Заява мотивована тим, що встановлений судом до 05 червня 2015 року строк пред'явлення виконавчого листа №2а-582/12/1370 до виконання, яким зобов'язано Головне управління державного казначейства у Львівській області стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з рахунку Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області в користь ТОВ «Українська панчішна компанія» 1368 грн 93 к. судових витрат був пропущений товариством з незалежних від нього причин. Пропуск строку був зумовлений відсутністю у товариства платіжних доручень з відмітками банку на підтвердження зарахування в дохід державного бюджету судового збору, сплаченого за подання позовної заяви, за одержанням яких воно неодноразово зверталося до ПАТ «БАНК ФОРУМ». Необхідні документи були одержані лише 09.06.2015 року. З посиланням на ст.261 КАС України та ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» просить поновити строк пред'явлення виконавчого листа №2а-582/12/1370 до виконання.
Представник заявника Дзьоба О.Б. в судовому засіданнізаяву підтримала з викладених у ній мотивів. Просила заяву задовольнити.
Представник відповідача Петлюк Я.В. в судовому засіданні при вирішенні заяви поклалася на думку суду.
Суд, заслухавши пояснення представника заявника та думку представника відповідача, розглянувши заяву та дослідивши долучені до неї документи, дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Порядок поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання визначає стаття 261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини першої статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Вказана норма КАС України кореспондується із частиною другою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2012 року задоволено позов ТОВ «Українська панчішна компанія» до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області. Вказаною постановою визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення рішення відповідача від 10 січня 2012 року №0000092320/677та зобов'язано Головне управління державного казначейства у Львівській області стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з рахунку Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області в користь ТОВ «Українська панчішна компанія» 1368 грн 93 к. судових витрат.
За заявою позивача Львівським окружним адміністративним судом 07 липня 2014 року був виданий виконавчий лист №2а-582/12/1370 зі строком пред'явлення його до виконання до 05 червня 2014 року.
Порядом виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 року (у редакції постанови Кабміну від 30.01.2013 року № 845) (далі - Порядок № 845), визначено механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.
Боржниками в розумінні цього Порядку є визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства. Установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.
Відповідно до пункту 3 Порядку № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
Отже, виконання судового рішення №2а-582/12/1370 в частині безспірного списання з рахунку Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області в користь ТОВ «Українська панчішна компанія» 1368 грн 93 к. судових витрат здійснюється органами Казначейства.
У відповідності до пункту 6 Порядку № 845 у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:
заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку, якщо зазначений рахунок відсутній;
оригінал виконавчого документа;
судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності);
оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.
До заяви можуть додаватися інші документи, які містять відомості, що сприятимуть виконанню рішення про стягнення коштів (довідки та листи органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, або органів місцевого самоврядування, рішення органів досудового розслідування та прокуратури тощо).
Аналіз вказаного пункту свідчить, що для виконання судового рішення №2а-582/12/1370 в частині стягнення судових витрат в користь ТОВ «Українська панчішна компанія» останній якстягувач повинен подати органові Казначейства оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.
У матеріалах справи №2а-582/12/1370 наявні платіжні доручення №1616 від 17 січня 2012 року на суму 32,19 грн№1695 від 07 лютого 2012 року на суму 1336,74 грн, з яких видно, що такі були проведені ПАТ «БАНК ФОРУМ».
Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 16.06.2014 року №49 вирішено розпочати ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» з 16.06.2014 року та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ».
Заявником до заяви долучені копії листів, адресованих уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК ФОРУМ» з проханням надати належним чином засвідчені копії вищевказаних платіжних доручень з доказами отримання їх банком (від 15.09.2014 року № 01-15/09-14, від 22.10.2014 року №01-22/10-14, від 29.04.2015 року №01-29/04-15)
Вказані платіжні доручення заявник отримав лише 09 червня 2015 року, тобто після встановленого судом строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Вказана обставина унеможливила своєчасне пред'явлення до виконання виконавчого листа №2а-582/12/1370, що дає підстави стверджувати, що стягувачем пропущено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання з поважних причин.
Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заявнику ТОВ «Українська панчішна компанія» слід поновити строк для пред'явлення виконавчого листа №2а-582/12/1370 до виконання.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву задовольнити.
Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а-582/12/1370 за позовом ТОВ «Українська панчішна компанія» до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області про визнання протиправним акта та податкового повідомлення-рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Хома О.П.