ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"05" березня 2015 р. Справа № 2a-118/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Боршовського Т.І.
за участю секретаря судового засідання Ферштей А.М.
представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про витребування доказів в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Продовольча компанія "Екопродукт"
до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області
про скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 13.09.2011 року,-
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Продовольча компанія "Екопродукт" до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківської області про скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 13.09.2011 року.
Судом на стадії дослідження доказів, при з'ясуванні обставин у справі та перевірці їх доказами, встановлено з пояснень представника відповідача, що відповідачем вчинено запити про надання інформації та матеріалів за результатами порушених кримінальних проваджень по обставинах в яких значаться контрагенти позивача в цій справі: ПП “Юст-А”, ТОВ “Бізнес Сервіс А-Плюс”, однак відповіді на них не надійшло. Згідно останніх даних, якими володіє відповідач, кримінальні провадження щодо обставин за участі ПП “Юст-А”, ТОВ “Бізнес Сервіс А-Плюс” перебували в підслідності слідчого відділу Податкової міліції Державної податкової адміністрації в місті Києві, функції якого на даний час здійснює Слідче управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві, та Слідчого відділу Подільського районного управління ГУ МВС України в м.Києві.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.02.2015 року витребувано в Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві та Слідчого відділу Подільського районного управління ГУ МВС України в м.Києві інформацію щодо ПП “Юст-А” (код 33771081), ТОВ “Бізнес Сервіс А-Плюс” (код 35017678) за результатами порушених кримінальних справ № 99106210 (постанова про порушення кримінальної справи СВ ПМ ДПА в Дніпропетровській області від 05.11.2010 року, постанова від 21.04.2011 року про виділення матеріалів кримінальної справи та їх направлення в СВ ПМ ДПА в м.Києві для приєднання до кримінальної справи № 56-2659), № 56-2659, № 71-00213, № 07-9763 чи інших кримінальних проваджень в яких значаться вказані платники податків, а також належним чином завірених копії з вказаних матеріалів (протоколи допиту, висновки почеркознавчих досліджень та експертиз, підсумкові процесуальні рішення тощо).
Однак вказана ухвала суду не була виконана Слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві та Слідчим відділом Подільського районного управління ГУ МВС України в м.Києві.
Відсутність вказаної інформації за результатами розгляду кримінальних проваджень за участі контрагентів позивача: ПП “Юст-А”, ТОВ “Бізнес Сервіс А-Плюс” не дає можливості суду повно, об'єктивно та всебічно дослідити всі обставини у справі, які підлягають з'ясуванню та перешкоджає розгляду даної адміністративної справи в передбачений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України місячний строк.
З огляду на вищевказане та враховуючи, що акти невиїзних документальних перевірок контрагентів позивача, в обґрунтування безтоварності операцій між позивачем та ПП “Юст-А”, ТОВ “Бізнес Сервіс А-Плюс”, відсилають до обставин, встановлених під час розслідування вищевказаних кримінальних справ, - суд вважає, що вказані акти є недостатніми доказами для повного та всебічного встановлення всіх обставин у цій адміністративній справі.
Таким чином, судом повторно винесено на обговорення питання про витребування додаткових доказів в Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві та Слідчого відділу Подільського районного управління ГУ МВС України в м.Києві.
Представник позивача підтримав необхідність витребування додаткових доказів.
Представник відповідача в судовому засіданні зазначив про те, що відповідачем не отримано документів з матеріалів кримінальних проваджень щодо обставин за участі ПП “Юст-А”, ТОВ “Бізнес Сервіс А-Плюс”, а тому ініціативу суду про витребування доказів підтримав в повному обсязі.
Відповідно до ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Враховуючи вищевикладене, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових письмових доказів.
На підставі наведеного, керуючись частинами 5, 6 статті 11, частиною 3 статті 71, статтями 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати додаткові докази у справі:
- в Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві інформацію щодо ПП “Юст-А” (код 33771081), ТОВ “Бізнес Сервіс А-Плюс” (код 35017678) за результатами порушених кримінальних справ № 99106210 (постанова про порушення кримінальної справи СВ ПМ ДПА в Дніпропетровській області від 05.11.2010 року, постанова від 21.04.2011 року про виділення матеріалів кримінальної справи та їх направлення в СВ ПМ ДПА в м.Києві для приєднання до кримінальної справи № 56-2659), № 56-2659, № 71-00213, чи інших кримінальних проваджень в яких значаться вказані платники податків, а також надати належним чином завіренні копії з вказаних матеріалів (протоколи допиту, висновки почеркознавчих досліджень та експертиз, підсумкові процесуальні рішення тощо);
- в Слідчого відділу Подільського районного управління ГУ МВС України в м.Києві інформацію щодо ТОВ “Бізнес Сервіс А-Плюс” (код 35017678) за результатами порушеної кримінальної справи № 07-9763 та надати належним чином завіренні копії з матеріалів вказаної справи (протоколи допиту, висновки почеркознавчих досліджень та експертиз, підсумкові процесуальні рішення тощо).
Витребувані докази подати суду до 31.03.2015 року за адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду: 76018, м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала суду про витребування доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суд роз'яснює, що відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, що набрали законної сили, є обов'язковими для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємства, установ та організацій, посадових та службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає обов'язковому виконанню на всій території України.
В разі невиконання цієї ухвали, суд розгляне питання про постановлення окремої ухвали, за наслідками порушення вимог закону щодо обов'язковості судових рішень, і направлення її для реагування в Державну фіскальну службу України та Міністерство внутрішніх справ України.
Суддя Боршовський Т.І.