ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"11" листопада 2014 р. Справа № 809/3638/14
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного
позову Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1"
до Відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Івано-Франківської області
про визнання протиправною і скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 08.06.2012 року ВП № 32745803 і зобов'язання до вчинення дій,-
10.11.2014 року Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський ОСОБА_1" звернулося в суд з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Івано-Франківської області про визнання протиправною і скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 08.06.2012 року ВП № 32745803 і зобов'язання до вчинення дій.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі та дотримання позивачем вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.
За приписами частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частинами 2 і 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; не майнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", який вступив в дію з 01.01.2014 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 218,00 гривень.
Позивач при зверненні до адміністративного суду із позовними вимогами про визнання протиправною та скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 08.06.2012 року ВП № 32745803 і зобов'язання до вчинення дій, жодного документу про сплату судового збору за подання позовної заяви або документів на підтвердження звільнення від його сплати, суду не подав.
Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
На офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі "Реквізити для сплати судового збору" для сплати судового збору до Івано-Франківського окружного адміністративного суду визначені відповідні платіжні реквізити його перерахування.
Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Водночас, в частині 2 статті 106 коментованого Кодексу передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
За змістом вимог пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною 1 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок
В описовій частині позовної заяви та клопотанні про поновлення строку звернення до суду, позивачем не зазначено, з якого дня він дізнався про свої порушенні права та інтереси. Не додано жодного письмового доказу на підтвердження такої обставини.
Крім того, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 08.06.2012 року ВП № 32745803, копію якої не долучив до матеріалів адміністративного позову та не зазначив причин неможливості її подання.
Не подання до суду належних доказів про сплату судового збору в повному обсязі, документів, що вказують на дату коли позивач дізнався або міг дізнатися про порушення своїх прав і інтересів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, є не дотримання позивачем вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, при поданні даної позовної заяви та клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог частини 1 статті 108 згаданого Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтею 106, частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" до Відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Івано-Франківської області про визнання протиправною і скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 08.06.2012 року ВП № 32745803 і зобов'язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 21 листопада 2014 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Боршовський Т.І.