ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"03" липня 2013 р. Справа № 809/1992/13-а
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 4» до Відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про зняття арешту з рахунків,-
01.07.2013 року Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 4» звернулася до суду з заявою до Відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про зняття арешту з банківських рахунків Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 4»: а саме: рахунку № 26000113984 АТ «ОСОБА_1 Аваль» у м.Києві, рахунку № НОМЕР_1 АТ «ОСОБА_1 Аваль» у м.Києві, керуючись нормами п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 105, ст. 181 КАС України, п. 5 ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження».
В обґрунтування такої заяви посилається на те, що на вказані рахунки державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції накладено постановою від 04.04.2013 року арешт у виконавчому провадженні по стягненню з нього на користь держави податкового боргу згідно постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.08.2012 року у справі № 2а-1944/12/0970. Проте вказаний відділ державної виконавчої служби відмовився зняти арешт з вказаних рахунків, які призначені для виплати по листах непрацездатності та заробітної плати, незважаючи на те, що ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.04.2013 року розстрочено виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.08.2012 року у справі № 2а-1944/12/0970.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає наступне.
Умови зняття арешту з майна, в тому числі із рахунків, регулюється статтею 60 Закону України «Про виконавче провадження», зі змінами та доповненнями, № 606-XIV від 21.04.1999 року.
В той же час, суд констатує те, що розділом V КАС України не передбачено інституту зняття судом арешту з рахунків боржника під час виконання рішення суду в адміністративній справі.
Тому суд зазначає, що зняття арешту з рахунків боржника у виконавчому провадженні не є процесуальним питанням, пов'язаним з виконанням судового рішення в адміністративній справі, яке передбачене розділом V КАС України, а тому дане питання повинне розглядатись в порядку пред'явлення адміністративного позову до суду відповідно до статті 104 КАС України з дотриманням вимог статей 105, 106 КАС України.
Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до позовної заяви. Зокрема, пунктом 4 частини 1 даної статті встановлено, що у позовній заяві зазначаються, також, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Частиною 2 даної статті передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Частиною 3 цієї статті передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
В даному випадку, Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 4» повинно було подати позовну заяву, яка б відповідала даним вимогам, додати до неї належні докази на обґрунтування обставин на які воно посилається в заяві, зокрема, щодо належності вказаних банківських рахунків позивачу, їх призначення, суми коштів, які на них знаходяться. Окрім цього, позивачу слід звернути увагу на зміст позовних вимог, виходячи з положень ч. 4 ст. 105 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі наведеного, керуючись статтею 106, частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4» до Відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про зняття арешту з банківських рахунків Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 4»: № 26000113984 АТ «ОСОБА_1 Аваль» у м.Києві, № НОМЕР_1 АТ «ОСОБА_1 Аваль» у м.Києві, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 16 липня 2013 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Боршовський Т.І.