ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"14" листопада 2012 р. Справа № 2а-3322/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Боршовського Т.І.
при секретарі Ферштей А.М.
за участю представника позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання щодо заміни неналежного відповідача на належного відповідача та залучення іншого відповідача
у справі за позовом ОСОБА_2
до Начальника відділу Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області ОСОБА_3
про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
25.10.2012 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Начальника відділу Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області ОСОБА_3 про визнання протиправними дій начальника відділу Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області ОСОБА_3 щодо відмови в наданні інформації листом № 238 від 19.10.2012 року без наявності законних підстав; та про зобов'язання начальника відділу Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області ОСОБА_3 надати запитувану інформацію у запиті на інформацію № 4-н від 17.10.2010 року.
В позовній заяві позивачем зазначено відповідачем -начальника відділу Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області ОСОБА_3. Як вбачається з позовної заяви позивачем оскаржується правомірність дій вказаної особи щодо відмови в листі від 19.10.2012 року № 2012/238 в наданні публічної інформації на запит позивача від 17.10.2012 року. В той же час, з поданої позивачем копії листа від 19.10.2012 року № 2012/238 видно, що відповідь на запит позивача була надана Відділом Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області.
В зв'язку з цим, судом було винесено на обговорення питання щодо заміни відповідача - начальника відділу Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області ОСОБА_3 на належного відповідача -Відділ Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області.
Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти заміни вказаного в позовній заяві відповідача на Відділ Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області.
Відповідно до ч. 1. ст. 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації»рРозпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються:
1) суб'єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання;
2) юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим, - стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів;
3) особи, якщо вони виконують делеговані повноваження суб'єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг, - стосовно інформації, пов'язаної з виконанням їхніх обов'язків;
4) суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Частиною 3 цієї ж норми Закону передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
За таких обставин, враховуючи незгоду позивача на заміну відповідача - начальника відділу Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області ОСОБА_3 на належного відповідача -Відділ Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області, суд відповідно до норми ч. 3 ст. 52 КАС України дійшов висновку про необхідність залучення Відділу Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області до участі в справі в якості іншого відповідача.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 52, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Залучити до участі в справі іншого відповідача - Відділ Держкомзему у місті Яремче Івано-Франківської області.
В зв'язку з залученням до участі в справі іншого відповідача розгляд справи відкласти на 21.11.2012 року на 15 год. 15 хв.
Копію вказаної ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Боршовський Т.І.