20 грудня 2011 року Справа № 2а-0870/9891/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Щербака А.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до приватної фірми «Уран» про стягнення податкового боргу.
01 листопада 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до приватної фірми «Уран» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 11 737 грн. 50 коп.
Ухвалою суду від 03.11.2011 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-0870/9891/11. Рекомендоване поштове відправлення, що містило зазначену ухвалу було направлено відповідачу за адресою: 69001, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 48, та повернуто до суду 07.12.2011 з відміткою відділення поштового зв'язку «за зазначеною адресою не проживає».
Враховуючи те, що вищезазначена адреса вказана у свідоцтві про державну реєстрацію відповідача, суд на підставі ч. 4 ст. 33 КАС України вважає, що відповідач належним чином повідомлений.
Станом на 20.12.2011 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.
За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Судом встановлено, що приватна фірма «Уран» (ідентифікаційний код 20496440), зареєстрована як юридична особа Виконавчим комітетом районної ради народних депутатів 03.03.1994 року, за адресою: 69001, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 48.
Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 11 737 грн. 50 коп.
Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного.
19.11.2009 року державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було проведено невиїзну документальну перевірку, на підставі якої було складено акт № 205/23-509/20496440. Зазначеним актом перевірки встановлено порушення п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» а саме заниження розміру податкового зобов'язання за 4 квартал 2007 року на 7 825 грн. 00 коп.
На підставі встановленого порушення прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001932305/0 від 25.11.2009 року з сумою податкового зобов'язання 11 737 грн. 50 коп., з неї: за основним платежем - 7 825 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 3 912 грн. 50 коп.
Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримане уповноваженою особою відповідача 04.12.2009 року, про що свідчить підпис на корінці поштового повідомлення про вручення.
Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу були направлені перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/1542 від 16.12.2009 року на суму 11 737 грн. 50 коп., (отримана 11.03.2010 року згідно підпису на корінці поштового повідомлення про вручення), та друга податкова вимога форми «Ю2» № 2/511 від 26.04.2010 на суму 11 737 грн. 50 коп., отримана 18.05.2010 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкової вимоги.
Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобов'язання не погашена, податкові повідомлення - рішення та податкові вимоги не оскаржені.
Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Конституцією України у статті 67 встановлений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Відповідно до підпункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.
Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п. 14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України).
Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), Закону України «Про податок на додану вартість» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 11 737 грн. 50 коп. Тому, позовні вимоги державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 -162, 183-2 КАС України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з рахунків платника податків приватної фірми «Уран» (69001, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 48, ідентифікаційний код 20496440) у банках, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з податку на додану вартість в сумі 11 737 грн. 50 коп. (одинадцять тисяч сімсот тридцять сім гривень п'ятдесят копійок) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м.Запоріжжя (р/р 31118029700007, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100).
Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.А. Щербак