ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ ОСОБА_1 ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
15 липня 2015 року Справа № 808/2303/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Чернової Ж.М. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про призначення експертизи в адміністративній справі
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Асмана»
до: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області
про: визнання недійсним та скасування податкових повідомлень-рішень,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Асмана» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання недійсним та скасування податкових повідомлень-рішень.
Представником позивача подано до канцелярії суду клопотання про призначення судово-економічної експертизи в даній адміністративній справі, проведення якої просить доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Представник відповідача також подав клопотання, яким повідомляє суд, що проти заявленого клопотання не заперечує, однак вважає, що крім питань, які ставить на вирішення експерта позивач, необхідно поставити на вирішення додаткове питання: «Чи підтверджуються документально витрати ТОВ «Асмана» за період 01.10.2011 по 31.12.2013, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг."
Заявлене клопотання представник позивача пояснює тим, що підставою для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень є висновок податкового органу про те, що підприємством нібито завищено норми витрат сировини (борошна) при виробництві готової продукції.
Враховуючи великий обсяг виробництва та первинної документації, для підтвердження або спростування висновків акту перевірки потрібна наявність спеціальних знань у галузі бухгалтерського обліку та економіки.
Суд, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення правильного встановлення обставин у справі за допомогою спеціальних знань, приходить до висновку про необхідність задоволення заявленого клопотання.
Відповідно до частин 1-3 статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Враховуючи, що спірні правовідносини носять специфічний характер та для з'ясування фактичних обставин справи необхідні спеціальні знання, суд вважає за необхідне призначити у справі судово-економічну експертизу та зупинити провадження у справі до закінчення судової експертизи та одержання її результатів.
Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
На підставі викладеного, керуючись Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, ст. 81, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Призначити у справі №808/2303/15 судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (49000, м.Дніпропетровськ, Набережна Леніна, 17, кв. офіс 361).
2. На вирішення експерту поставити наступні питання:
1) Чи підтверджуються документально висновки ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, відображені в Акті № 171/22- 01/37056736 від 19.11.2014 щодо порушення ТОВ "АСМАНА" п. 135.1, п. 135.2, ст.135, п.п. 136.1.2 п. 136.1 ст. 136, п. 138.1, п. 138.2, п. 138.8, п.п. 138.10.1, п.п. 138.10.2, п.п. 138.10.3, п.п. 138.10.6 п. 138.10 ст. 138, п.п. 139.1.12 п. 139.1 Податкового Кодексу України всього на суму 758174 грн., у т.ч. за відповідні податкові звітні періоди:
4 квартал 2011р.- 84567,00 грн.
1 квартал 2012 р. - 86630,00 грн.
півріччя 2012 р. - 175030,00 грн.
III квартали 2012 р. - 258299,00 грн.
2012 рік-365052,00 грн.
2013 рік - 308555,00 грн.
2) Чи підтверджуються документально висновки ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, відображені в Акті №171/22- 01/37056736 від 19.11.2014 року, про порушення ТОВ "АСМАНА" п.п. «а» п. 185.1 ст. 197, п. 189.1 ст. 189 (п.п. «в» п. 198.5 ст. 198), 198.3 ст. 198.3 Податкового Кодексу України ТОВ «Асмана» щодо заниження податку на додану вартість всього на суму 1 108 330 грн., у т.ч. за відповідні податкові звітні періоди:
3) Чи підтверджуються документально витрати ТОВ «Асмана» за період 01.10.2011 по 31.12.2013, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг.
3. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.
4. Зобов'язати позивача здійснити оплату за проведення судової експертизи.
5. Направити експерту копію цієї ухвали та матеріали адміністративної справи № 808/2303/15. Експерту після закінчення експертизи направити копію висновку експертизи сторонам по справі та суду.
6. Провадження по справі № 808/2303/15 зупинити до закінчення судової експертизи та надходження її висновку до Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвала суду в частині призначення експертизи оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ж.М.Чернова