Постанова від 21.07.2015 по справі 805/1217/15-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 р. Справа №805/1217/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

час прийняття постанови: 19-10

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання Маковецкої О.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2, адміністративну справу

розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2, адміністративну справу

за позовом Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD)

до ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області (перший відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 (другий відповідач),

ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (третій відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5 (четвертий відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6 (п'ятий відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_7(шостий відповідач),

Маріупольського міського управління юстиції (сьомий відповідач),

Дніпропетровського міського управління юстиції (восьмий відповідач),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - “ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД”,

про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_9 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, Державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД”, в якому просив суд визнати протиправними, скасувати реєстраційні дії державного реєстратора та зобов'язати вчинити певні дії (а.с. 5-10 т. 1).

Ухвалою суду від 23 квітня 2015 року замінено неналежного позивача у справі - ОСОБА_9, на належного - Приватну Компанію «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) (а.с. 96-98 т. 1).

Ухвалою суду від 4 червня 2015 року прийнято до провадження заяву позивача про зміну предмету позову, якою позивач збільшив позовні вимоги, та залучено до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_3 службу Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області, державних реєстраторів юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (а.с. 197-200 т. 1).

Ухвалою суду від 11 червня 2015 року залучено до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_10 міське управління юстиції Донецької області та Дніпропетровське міське управління юстиції Дніпропетровської області (а.с. 1-2 т. 3).

З врахуванням заяви про зміну предмету позову позивач - Приватна Компанія «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) - просить суд:

1. Визнати протиправними реєстраційні дії № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4.

2. Визнати протиправними реєстраційні дії № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

3. Визнати протиправною реєстраційну дію № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6.

4. Визнати протиправною реєстраційну дію № 12241100014071604 від 14 травня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_7.

5. Скасувати реєстраційну дію № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію зміни керівника ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Маріупольського міського Управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4.

6. Скасувати реєстраційну дію № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), що пов'язані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4.

7. Скасувати реєстраційну дію № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), що пов'язані зі зміною місцезнаходження, зміною складу або інформації про засновників, вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4.

8. Скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною складу або інформації про засновників ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

9. Скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною місцезнаходження ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

10. Скасувати реєстраційну дію № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні відомостей про керівника ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

11. Скасувати реєстраційну дію № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

12. Скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною місцезнаходження ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

13. Скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною складу або інформації про засновників ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та зичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

14. Скасувати реєстраційну дію № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратора юридичних осіб та зичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6.

15. Скасувати реєстраційну дію № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315) в результаті ліквідації, вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_7.

16. Зобов'язати ОСОБА_3 службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року; № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року; № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року (а.с. 145-149 т. 1).

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

31 грудня 2014 року з загальнодоступних відомостей ЄДР, які містяться на офіційному сайті державного підприємства “Інформаційно-ресурсний центр” позивачу стало відомо, що до відомостей про ТОВ “АМСТОР ТРЕЙД” державним реєстратором юридичних та фізичних осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ були внесені зміни, а саме: з 30 грудня 2014 року змінено директора ОСОБА_8 ОСОБА_9 на іншу особу - ОСОБА_11; змінено учасника ОСОБА_8 - Компанію «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) на нового учасника - Компанію «ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД» (м. Беліз, Корнер Ер енд Хатсон, Блейк Білдінг, перший поверх, приміщення 102).

Відповідно до ОСОБА_12 з ЄДР по ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» від 17 березня 2015 року № 20275461 державний реєстратор юридичних та фізичних осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ ОСОБА_4:

- 30 грудня 2014 року вчинила реєстраційну дію № 1 274 107 0004 011171, якою провела державну реєстрацію зміни керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД";

- 31 грудня 2014 року здійснила державну реєстрацію змін до установчих документів TOB «АМСТОР ТРЕЙД», відповідно до яких змінено склад учасників цього ОСОБА_8 (реєстраційна дія № 1 274 105 0005 011171);

- 5 січня 2015 року здійснила державну реєстрацію зміни адреси місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» на нову адресу: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Плеханова, буд. 10, а також внесла відомості про вигодоодержувача (засновника Компанії «ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД»), яким визначений ОСОБА_13, Україна, СЮ 37038, Павлоград, АДРЕСА_1 (реєстраційна дія № 1 274 105 0006 011171).

Відповідно до ОСОБА_12 з ЄДР по ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 21 травня 2015 року № НОМЕР_1 від 21 травня 2015 року, отриманому позивачем з он-лайн сервісу отримання відомостей з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців (https://usr.minjust.gov.ua/), позивачу стало відомо про вчинення державними реєстраторами ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції наступних реєстраційних дій:

- 17 січня 2015 року державним реєстратором юридичних та фізичних осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5 проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, що пов'язані зі зміною складу або інформації про засновників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (реєстраційна дія № 1 224 105 0007 071604);

- 17 січня 2015 року цим же державним реєстратором проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, що пов'язані зі зміною місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (реєстраційна дія № 1 224 105 0008 071604);

- 17 січня 2015 року державним реєстратором ОСОБА_5 проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, що пов'язані зі зміною керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (реєстраційна дія № 1 224 107 0009 071604);

- 6 лютого 2015 року державним реєстратором ОСОБА_5 проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, що пов'язані зі зміною керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (реєстраційна дія № 1 224 107 0010 071604);

- 6 лютого 2015 року державним реєстратором ОСОБА_5 проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, що пов'язані зі зміною місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (реєстраційна дія № 1 224 105 0011 071604);

- 18 березня 2015 року державним реєстратором ОСОБА_5 проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, що пов'язані зі зміною складу або інформації про засновників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (реєстраційна дія № 1 224 105 0012 071604);

- 8 квітня 2015 року державним реєстратором юридичних та фізичних осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_6 внесені зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі зміною в установчих документах - зміни керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (реєстраційна дія № 1 224 107 0013 071604);

- 14 травня 2015 року державним реєстратором юридичних та фізичних осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_7 вчинена реєстраційна дія № 1 224 110 0014 071604 щодо внесення в реєстр рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» в результаті ліквідації.

Позивач вважає протиправним спірні реєстраційні дії, вчинені державними реєстраторами ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, а також протиправною бездіяльність ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ, ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ щодо нездійснення належного нагляду за дотриманням законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 755-ІV зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Частиною 2 ст. 19 Закону № 755-ІV встановлено, зокрема, що у разі, якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Частиною 1 ст. 29 Закону № 755-ІV передбачено, що для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення), крім іншого: примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів.

ОСОБА_12 з ч. 3 ст. 29 Закону № 755-ІV передбачено, що у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені ч. 1 цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (ксерокопія, нотаріально засвідчена копія) одного із таких документів: рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників); заяви, договору, іншого документа про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства; рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

Як зазначено у позові, Приватною Компанією «МІРАМІЛІС ЛТД», як єдиним учасником TOB «АМСТОР ТРЕЙД», не проводилось загальних зборів та не приймалось рішень щодо звільнення директора ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_9 та призначення нового директора - ОСОБА_11. Позивачу не відома ця особа. Посадовими особами та уповноваженими представниками Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» не підписувалось жодного документа про відчуження належної позивачу частки у розмірі 100 % в статутному капіталі ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД». При цьому, іншим чином (наприклад, шляхом виключення із складу учасників) зміна складу учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» відбутися не могла, оскільки позивач є єдиним учасником ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД».

Крім цього, однією з умов проведення реєстрації змін до установчих документів є подання оригіналів установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів.

Зі змісту п. 14 ст. 29 Закону № 755-IV випливає, що державний реєстратор на примірнику оригіналу установчих документів у старій редакції ставить відмітку про проведення державної реєстрації змін до установчих документів. Оригінал статуту ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» в редакції, зареєстрованій 22 грудня 2014 року, знаходиться у законного директора ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_9 і не містить відмітки про проведення реєстрації змін установчих документів. Зазначене свідчить про те, що статут ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» в редакції, зареєстрованій 22 грудня 2014 року, не подавався до ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ під час проведення спірних реєстраційних дій.

Враховуючи приписи ч. 2 ст. 4 Закону № 755-IV державний реєстратор зобов'язаний був перевірити комплектність документів, поданих для реєстрації, та, встановивши, що вони подані не в повному обсязі, прийняти рішення про залишення їх без розгляду на підставі ч.ч. 6 ст. 19, ч. 11 ст. 29 Закону № 755-IV.

Факт підроблення підписів і печаток у документах, що подавалися невідомими позивачу особами для проведення державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», підтверджений матеріалами комплексної судово-почеркознавчої експертизи та судово-технічної експертизи документів № 43 від 9 лютого 2015 року, проведеної НДЄКЦ при ГУМВС України в Київській області під час досудового розслідування по кримінальному провадженню № 1 201 410 0050 011851, яке проводиться СУ ГСУ МВС України за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 205-1, 206, 206-2, 356, 358 Кримінального Кодексу України, згідно з висновками якої «…у реєстраційних картках, протоколах, довіреностях, нових редакціях статуту та інших документах, поданих для проведення державної реєстрації змін, підписи від імені директора ОСОБА_9 виконані не ОСОБА_9, відбитки печатки ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» нанесені не печаткою ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», відбитки печатки учасника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (Приватної Компанії Міраміліс Лтд (Miramilis Ltd) нанесені не печаткою цієї юридичної особи».

За таких обставин проведення відповідачами державної реєстрації змін до установчих документів та до відомостей про ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», що містяться в ЄДР, та здійснення реєстраційних дій щодо припинення ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» в результаті ліквідації свідчить про неправомірність дій відповідачів - державних реєстраторів, що є підставою для скасування реєстраційних записів та зобов'язання відповідачів внести до ЄДР відомостей про скасування незаконних реєстраційних записів.

Враховуючи наведене вище, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 5-10, 141-145 т. 1).

21 липня 2015 року представник позивача ОСОБА_1 до суду з'явився, підтримав заявлені позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні.

Представник ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи перший відповідач повідомлявся судом належним чином. 20 липня 2015 року на електронну адресу суду надійшли заперечення від відповідача разом із заявою про розгляд справи без участі представника ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ (а.с. 38-42 т. 3).

Державний реєстратор юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилась, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялась судом належним чином. В матеріалах справи міститься клопотання від другого відповідача про розгляд справи без її участі (а.с. 112 т. 1).

Представник ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державні реєстратори юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до суду не з'явились, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялись судом належним чином. 26 червня 2015 року на електронну адресу суду надійшла заява від ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ про розгляд справи без участі державних реєстраторів ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ та заперечення на позов від державного реєстратора Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5 про розгляд справи без її участі (а.с. 16-20а т. 3).

Представники Маріупольського МУЮ та Дніпропетровського МУЮ до суду не з'явились, про місце, дату та час розгляду справи Управління юстиції повідомлялись судом належним чином. Причини неявки представників відповідачів в судове засідання суду не повідомлені.

7 травня 2015 року судом отримані заперечення на позов, підписані начальником відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - державним реєстратором ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ ОСОБА_4, в яких зазначено наступне.

30 грудня 2014 року до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців ОСОБА_3 ній службі Маріупольського МУЮ Донецької області звернулась представник ОСОБА_8 (доручення б/н від 29 грудня 2014 року, видане ОСОБА_11), з комплектом до кументів, які передбачені ст. 19 Закону № 755-IV для внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах. На підставі наданих до кументів 30 грудня 2014 року державним реєстратором ОСОБА_4 внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис № 1 274 107 0004 011171 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - зміни керівника з ОСОБА_9 на ОСОБА_11.

31 грудня 2014 року до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ звернулась представник ОСОБА_8 ОСОБА_14 з комплектом документів, які передбачені ст. 29 Закону № 755-IV (в тому числі до комплекту документів був наданий оригі нал статуту товариства, який був зареєстрований 22 грудня 2014 року за № 1 266 105 0003 053451) для проведення державної ре єстрації змін до установчих документів, а саме - для внесення змін щодо зміни складу засновників із зазначенням нового засновника - ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД м. БЕЛІЗ, КОРНЕР ЕР ЕНД ХАТ СОН, БЛЕЙК БІЛДІНГ, перший поверх, приміщення 102-100 %. На підставі Договору відступки частки у статутному капіталі від 29 грудня 2014 року зі складу учасників вийшла юридична особа Приватна Компанія «МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD)». На підставі наданих документів відповідно зі ст. 29 Закону № 755-IV 31 грудня 2014 року державним реєстратором ОСОБА_4 внесено до ЄДР запис № 1 274 105 0005 011171 про проведення державної реєстрації змін до установчих доку ментів ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД». На наданому оригіналі статуту державним реєстратором ОСОБА_4 була проставлена відмітка про здійснену державну реєстрацію змін до установчих документів.

5 січня 2015 року до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців ОСОБА_3 ній службі Маріупольського МУЮ звернулась представник ОСОБА_8 ОСОБА_14 з комплектом до кументів, які передбачені ст. 29 Закону № 755-IV для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, а саме - для внесення змін щодо зміни місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», із зазначенням нової адреси товариства: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Плеханова, буд. 10. 5 січня 2015 року на підставі наданих документів державним реєстрато ром ОСОБА_4 внесено до ЄДР запис № 1 274 105 0006 011171 про проведення державної реєстра ції змін до установчих документів.

Як зазначено у запереченнях, державний реєстратор ОСОБА_4 діяла відповідно до Закону Украї ни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", тому що документи 30 грудня 2014 року, 31 грудня 2014року та 5 січня 2015 року були надані представником ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у повному обсязі і підстав для залишення поданих документів без розгляду або для відмови у проведенні державної реєстрації змін до установчих доку ментів, внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться у ЄДР, у державного реєстратора не було.

Відповідальність за справжність підписів на документах, які надаються дер жавному реєстратору для проведення реєстраційних дій, відповідно до діючого зако нодавства державний реєстратор не несе (ч. 3 ст. 8 Закону № 755-IV). Враховуючи, що не було підстав для залишення документів без розгляду (ч. 6 ст. 19 та ч. 11 ст. 29 Закону № 755-IV), та підстав для відмови в проведенні державної реєстрації змін до установ чих документів (ст. 30 Закону № 755-IV) державний реєстратор провела зазначені реєстраційні дії.

Таким чином, державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції діяла відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Враховуючи наведене вище, відповідач просить суд відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог в повному обсязі (а.с. 109-112 т. 1).

30 червня 2015 року судом отримані заперечення від державного реєстратора РС Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_5 (а.с. 18-20, т. 3), в яких зазначено наступне.

17 січня 2015 для державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ „АМСТОР ТРЕЙД”, пов'язаних зі зміною складу засновників, заявником були надані документи відповідно до ст. 29 Закону про державну реєстрацію. Враховуючи, що надані документи відповідали вимогам ст. 29 Закону, підстав для залишення документів без розгляду чи підстав для відмови у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів були відсутні, у зв'язку із чим 17 січня 2015 було здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів TOB „АМСТОР ТРЕЙД”, запис № 1 224 105 0007 071604.

17 січня 2015 року для державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ „АМСТОР ТРЕЙД”, пов'язаних зі зміною місцезнаходження юридичної особи, заявником були надані документи відповідно до ст. 29 Закону про державну реєстрацію. Враховуючи, що надані документи відповідали вимогам ст. 29 Закону, підстав для залишення документів без розгляду чи підстав для відмови у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів були відсутні, тому 17 січня 2015 року було здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ „АМСТОР ТРЕЙД”, запис № 1 224 105 0008 071604.

17 січня 2015 року для внесення змін до відомостей про ТОВ „АМСТОР ТРЕЙД”, пов'язаних зі зміною обмежень щодо представництва від імені юридичної особи керівника, заявником були надані документи відповідно до частин 1 та 2 ст. 19 Закону про державну реєстрацію. Враховуючи, що надані документи відповідали вимогам ст. 19 Закону про державну реєстрацію, підстав для залишення документів без розгляду не було, 17 січня 2015 року були внесені зміни до відомостей про TOB „АМСТОР ТРЕЙД”, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані зі зміною керівника юридичної особи, запис № 1 224 107 0009 071604.

6 лютого 2015 року для внесення змін до відомостей про ТОВ „АМСТОР ТРЕЙД”, пов'язаних зі зміною керівника, заявником були надані документи відповідно до частин 1 та 2 ст. 19 Закону про державну реєстрацію. Враховуючи, що надані документи відповідали вимогам ст. 19 Закону про державну реєстрацію, підстав для залишення документів без розгляду не було, 6 лютого 2015 року внесено зміни до відомостей про ТОВ „АМСТОР ТРЕЙД”, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані зі зміною керівника юридичної особи, запис № 1 224 107 0010 071604.

6 лютого 2015 року для державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ „АМСТОР ТРЕЙД'', пов'язаних зі зміною місцезнаходження юридичної особи, заявником були надані документи відповідно до ст. 29 Закону про державну реєстрацію. Враховуючи, що надані документи відповідали вимогам ст. 29 Закону, підстав для залишення документів без розгляду чи підстав для відмови у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів були відсутні, 6 лютого 2015 року здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів TOB „АМСТОР ТРЕЙД”, запис № 1 224 105 0011 071604.

18 березня 2015 року для державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ „АМСТОР ТРЕЙД”, пов'язаних зі зміною складу засновників, заявником були надані документи відповідно до ст. 29 Закону про державну реєстрацію. Враховуючи, що надані документи відповідали вимогам ст. 29 Закону, 18 березня 2015 року було здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів TOB „АМСТОР ТРЕЙД”, запис № 1 224 105 0012 071604.

Також у запереченнях зазначено, що відповідно до положень Закону про державну реєстрацію та чинного законодавства України одним із основних принципів державної реєстрації дії є заявочний принцип, тобто про створення юридичної особи, зміни, які сталися у юридичної особи та припинення юридичної особи заявляється до органу державної реєстрації шляхом подання заявником певного пакету документів, визначеного Законом або шляхом отримання та виконання судового рішення щодо зобов'язання вчинити певні реєстраційні дії. ОСОБА_12 зі ст. 4 Закону про державну реєстрацію на державного реєстратора покладається обов'язок по проведенню перевірки комплектності документів, які подаються на реєстрацію, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству відповідно до ч. 3 ст. 8 покладається на засновників (учасників) юридичної особи.

Відповідно до ст. 6 Закону про державну реєстрацію на державного реєстратора не покладено обов'язок перевіряти наявність дійсної волі, волевиявлення осіб та способів волевиявлення; також до компетенції державного реєстратора не відноситься питання контролю щодо порядку скликання, проведення зборів осіб, які вирішили затвердити зміни про юридичну особу, та порядку їх оформлення. Враховуючи, що державний реєстратор не має права вимагати документи, якщо вони не і передбачені Законом про державну реєстрацію, державний реєстратор позбавлений можливості перевірити правдивість наданих на реєстрацію документів, а за таких обставин не має можливості поставити їх під сумнів та відмовити у проведенні реєстраційних дій.

З огляду на викладене, реєстраційні дії стосовно ТОВ „АМСТОР ТРЕЙД”, а саме - дії з внесення до ЄДР записів № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року; № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року; № 1224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року; № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року; № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року; № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року проведені на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством (а.с. 18-20, т. 3).

Представник третьої особи ОСОБА_2 21 липня 2015 року до суду з'явився, заперечував проти задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач мотивуючи свої вимоги щодо протиправних дій державного реєстратора посилається на те, що він як учасник ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» нібито не приймав рішення про вихід зі складу засновників, не вчиняв будь-яких правочинів направлених на відчуження своєї частки в статутному капіталі товариства та не приймав участі і не був обізнаний про проведення загальних зборів учасників.

Аналіз положень чинного законодавства дозволяє зробити висновок, що зміна учасника товариства може відбуватися з власної ініціативи учасника або за обставин, що не залежать від його волі. Цивільний кодекс передбачає наступні підстави для зміни засновників товариства з обмеженою відповідальністю: відчуження частки, вихід учасника з ТОВ, виключення учасника з ТОВ, смерть учасника товариства. У випадку з Компанією МІРАМІЛІС ЛТД відбулося саме відчуження частки самим позивачем за договором купівлі-продажу.

Відповідно до абз. 13 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 755-IV державний реєстратор, зокрема, проводить необхідні реєстраційні дії у випадках, передбачених цим Законом.

ОСОБА_12 із ч. 1 ст. 17 Закону № 755-IV відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Відповідно частин 1 та 3 ст. 25 Закону № 755-IV державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані на реєстрацію, без розгляду зобов'язаний перевірити ці документи на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, які передбачені ч. 1 ст. 27 Закону, та за відсутності підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації юридичної особи.

Перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, встановлений ст. 27 Закону № 755-ІV, є вичерпним, розширеному тлумаченню не підлягає та будь якого обов'язку державного реєстратора засвідчуватися у причинах намірів засновників щодо виключення з складу товариства його учасника та підстав цього виключення, перевірки процедури скликання вищого органу товариства не містить.

Статтею 31 Закону № 755-ІV встановлено порядок скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи на підставі судового рішення та порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з проведенням їх у відповідність із судовим рішенням.

З аналізу вказаної норми вбачається, що підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи є постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи.

Таким чином, якщо у позивача є претензії щодо скликання, порядку проведення загальних зборів учасників та до прийнятих на них рішеннях, які стали підставою для проведення реєстраційних дій, він повинен реалізувати їх в передбаченому законодавством порядку. На сьогодні рішення вищого органу товариства, які стали підставами для проведення оскаржуваних реєстраційних дій не оскаржувались та є чинними.

До компетенції державного реєстратора не відноситься ставити під сумнів прийняті вищим органом управління рішення, він правомочний перевіряти лише комплектність документів наданих для державної реєстрації відповідних змін. Тобто, обґрунтування позивачем своїх вимог щодо протиправних дій відповідача у зв'язку з начебто порушеним порядком скликання, проведення загальних зборів учасників та до прийнятих на них рішеннях є безпідставними.

Крім того, позивач ставить під сумнів оригінальність підписів та печаток на поданих до державного реєстратора документах.

В підтвердження своєї позиції він надав лише висновок експерту з кримінальної справи. Однак, належним доказом згідно КАС України є експертиза, призначена та проведена в межах адміністративної справи, а тому копія експертизи з кримінальної справи не може вважатись належним та допустимим доказом, тим більш за відсутності вироку по кримінальному провадженню.

Позивач на час розгляду справи не є засновником ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», він свою частку продав, і з цього часу не має жодного відношення до ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД». Лише у випадку поновлення позивача у складі учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» в судовому порядку, можливе відновлення правового зв'язку з цим товариством і, відповідно, виникнення певних прав та обов'язків. Однак позивач не лише не надав до суду відповідного рішення про поновлення його у якості учасника товариства (або визнання недійсним рішення загальних зборів щодо його виходу та визнання недійсним договору купівлі-продажу частки), але й взагалі не надав будь-яких відомостей, що відповідне рішення ним оскаржується.

Оскаржувані реєстраційні дії вчинені державними реєстраторами 31 грудня 2014 року, 5 січня 2015 року, 17 січня 2015 року, 6 лютого 2015 року, 18 березня 2015 року, 8 квітня 2015 року, 14 травня 2015 року, тобто, вже після того, як позивач вийшов зі складу учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД». У випадку скасування реєстраційних дій, що мали місце 30 грудня 2014 року, це не призводить до автоматичного скасування зазначених реєстраційних дій (а.с. 119-121 т. 1, а.с. 55-57, 66 т. 3).

При принятті рішення по справі суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Під час розгляду справи, 7 травня 2015 року, другим відповідачем по справі (а.с. 109-117 т. 1) та 14 травня 2015 року третьою особою (а.с. 119-121. т. 1) суд було повідомлено про те, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває адміністративна справа № 826/247/15 за позовом Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) до Державної реєстраційної служби України, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4, третя особа ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити певні дії, яка є аналогічною до адміністративної справи № 805/1217/15а.

Ухвалою суду від 14 травня 2015 року для отримання доказів на підтвердження або спростування отриманої інформації було зобов'язано Окружний адміністративний суд м. Києва надати суду документи, які свідчать про зміст позовних вимог, що розглядаються в рамках адміністративної справи № 826/247/15 та про коло сторін у даній справі, зокрема: копій адміністративного позову Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) та (у разі наявності) - копію уточненої позовної заяви, заяви про збільшення або зменшенням позовних вимог, уточнень позовних вимог, копії ухвали про відкриття провадження у справі, та повідомити про розгляд справи 826/247/15 (а.с. 135-136 т. 1).

3 червня 2015 року судом отримані документи від Окружного адміністративного суду м. Києва, з яких вбачалось, що в провадженні зазначеного суду перебувала адміністративна справа № 826/247/15 за позовом Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) до Державної реєстраційної служби, Державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - "ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю "АМСТОР ТРЕЙД", про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2015 року позовна заява позивача залишена без розгляду (а.с. 172-182 т. 1, а.с. 25 т. 3).

Для отримання відомостей щодо набрання чинності вказаної ухвали розгляд справи № 805/1217/15а було відкладено.

21 липня 2015 року представником позивача суду наданий лист від Окружного адміністративного суду м. Києва, підписаний суддею Абловим Є.В. відповідно до якого ухвала суду від 27 травня 2015 року про залишення адміністративного позову Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» без розгляду 14 липня 2015 року набрала законної сили (а.с. 54 т. 3).

Таким чином, ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2015 року про залишення адміністративного позову Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» без розгляду 14 липня 2015 року набрала законної сили.

Також суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.ч. 4-5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

ОСОБА_12 ч.ч. 1-2 та 4 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Як вбачається з матеріалів справи 6 січня 2015 на підставі Ухвали Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 6 січня 2015 року № 263/137/15-к оригінали документів, що містились у реєстраційній справі ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», були вилучені у ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Дніпропетровської області (а.с. 83-91 т. 2). Відповідно до опису документів ОСОБА_3 справи № 1_274_011171_36 юридичної особи «АМСТОР ТРЕЙД», який доданий до повідомлення про направлення реєстраційної справи до ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, зазначена реєстраційна справа містила у собі копії вилучених документів, ухвалу Жовтневого районного суду № 263/137/15-к, протокол тимчасового доступу до документів та опис вилучених документів (а.с. 81-82 т.2).

13 січня 2015 року (вих. № 48-30/102) реєстраційна справа ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у зв'язку зі зміною місцезнаходження товариства була знята з обліку в ОСОБА_3 службі Маріупольського міського управління юстиції Донецької області та направлена до ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (а.с. 81 т. 2), 17 січня 2015 року реєстраційна справа № 1_274_011171_36 юридичної особи «АМСТОР ТРЕЙД» отримана ОСОБА_3 службою Дніпропетровського МУЮ (а.с. 80 т. 2). ОСОБА_12 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17 березня 2015 року місцезнаходження реєстраційної справи ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» - ОСОБА_3 служба Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (зворотній бік а.с. 43 т. 1).

Ухвалою суду про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 23 квітня 2015 року відповідачам (в тому числі ОСОБА_3 службі Дніпропетровського МУЮ) було запропоновано надати суду у випадку наявності заперечень проти адміністративного позову надати суду письмові заперечення та всі матеріали, що були взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дій, з приводу яких подано позов (а.с. 105-106 т. 1).

Ухвалою суду від 23 квітня 2015 року було зобов'язано ОСОБА_3 службу Дніпропетровського МУЮ надати суду (для огляду) реєстраційну справу ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (а.с. 103-104 т. 1).

Листом від 13 травня 2015 року вих. № 11/27-524 Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ повідомлено суд про те, що 4 лютого 2015 року документи вищезазначеної реєстраційної справи були вилучені слідчим ГСУ МВС України капітаном міліції ОСОБА_15, про що свідчить протокол та опис документів, які були вилучені на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 30 січня 2015 року № 757/2269/15-к про тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення (а.с. 143 т. 1).

ОСОБА_12 частин 1 та 2 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV (далі - Закон № 755-IV) виїмка документів з реєстраційних справ здійснюється лише за вмотивованою постановою слідчого відповідно до закону. Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою. До реєстраційної справи долучаються копія постанови слідчого про виїмку документів, другий примірник протоколу виїмки документів, а також копія опису документів, які вилучені.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 13 Закону № 755-IV витребування документів з реєстраційних справ здійснюється на підставі судового рішення. Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою. До реєстраційної справи долучаються судове рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису документів, які вилучені. Оригінали документів, які вилучені з реєстраційної справи, надсилаються

поштовим відправленням з описом вкладення до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

ОСОБА_12 абз. 14-16 ч. 3 ст. 11 Закону № 755-IV у реєстраційній справі юридичної особи зберігаються, зокрема: заяви, запити про доступ до документів з реєстраційної справи; постанови про виїмку документів з реєстраційної справи, примірники протоколів виїмки та копії описів документів, які вилучені; судові рішення про витребування документів з реєстраційної справи, супровідні листи або документи, якими суд уповноважив осіб на їх одержання, копії описів документів, які вилучені.

Суду не було надано ОСОБА_3 службою Дніпропетровського МУЮ а ні реєстраційної справи ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», яка має містити у собі копії вилучених документів та оригінали документів, на підставі яких були вчинені спірні реєстраційні дії № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року, 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року, 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року, а ні протоколу про вилучення оригіналів документів з реєстраційної справи ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», а ні опису документів, які були вилучені на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 30 січня 2015 року № 757/2269/15-к, а ні копії зазначеної ухвали, при цьому суд було повідомлено, що згідно ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державному реєстратору забороняється видавати копії документів, які знаходяться у реєстраційній справі (а.с. 143 т. 1).

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ч.ч. 2-4, 6 ст. 71 КАС України суд розглядає справу на підставі доказів, які містяться в матеріалах даної справи.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю Приватна Компанія «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) (далі - позивач, Приватна Компанія «МІРАМІЛІС ЛТД») є іноземною юридичною особою, місцезнаходження якої: Кіпр, 1066, Нікосія, ОСОБА_16, 41, квартира/офіс 202 (Themistokli Dervi. 41. Flat/Office 202. 1066. Nicosia. Cyprus), реєстраційний номер: НЕ 322944 (а.с. 20-40 т. 1).

ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (далі - третя особа, ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД») відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23 грудня 2014 року (а.с. 40-41 т. 1), витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17 березня 2015 року (а.с. 42-44 т. 1), витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 21 травня 2015 року (а.с. 150-156 т. 1) є юридичною особою, ідентифікаційний код 39135315; державна реєстрація новоутвореної юридичної особи шляхом заснування цієї юридичною особи - 13 березня 2014 року 12661020000053451; ОСОБА_17; ОСОБА_3 служба Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку; остання державна реєстрація мін до установчих документів юридичної особи до вчинення спірних реєстраційних дій - 22 грудня 2014 року 1 266 105 0003 053451; ОСОБА_18, ОСОБА_3 служба Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку. ОСОБА_12 витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 21 травня 2015 року з 14 травня 2015 року ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» перебуває в стані припинення за рішенням засновників (а.с. 152 т. 1).

Відповідно до пунктів 4.1, 9.3 Статуту ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (в редакції від 22 грудня 2014 року) Приватна Компанія «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) є єдиним учасником ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», вклад цієї Компанії як учасника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у статутний капітал зазначеного товариства складає 100 % статутного капіталу (а.с. 20-40 т. 1, 167-185 т.2).

ОСОБА_12 зі Статутом ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (в редакції, затвердженої протоколом Загальних зборів Учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» № 8 від 18 грудня 2014 року, зареєстрованому в ЄДР 22 грудня 2014 року (номер запису 1 266 105 0003 053451, а.с. 20-40 т. 1), виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23 грудня 2014 року (а.с. 40-41 т. 1), витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17 березня 2015 року (а.с. 42-44 т. 1) місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» до 5 січня 2015 року - 87535, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Металургів, буд. 198. Керівник ОСОБА_8 - ОСОБА_9 (а.с. 40-41 т. 1).

ОСОБА_12 витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17 березня 2015 року місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з 5 січня 2015 року - 49038, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Кіровський район, вул. Ленінградська, буд. 27; єдиний учасник ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» - ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ» (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Кіровський район, вул. Комсомольська, буд. 74-А, 39579669); керівник - ОСОБА_19; місцезнаходження реєстраційної справи: ОСОБА_3 служба Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (а.с. 42-44 т. 1).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 21 травня 2015 року єдиним учасником ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» є КОМПАНІЯ ГОЛТЕРАССА ХОЛДІНГЗ ЛТД (GOLTERASSA HOLDINGS LTD) (ІНДЕКС 3026, АРХ. МАКАРІУ ІІІ, 115, ОСОБА_20, 5 поверх, Кіпр); особа, яка обрана (призначена) до органу управління юридичної особи, уповноважена представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або особа, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи - ОСОБА_21 - керівник, голова комісії з припинення або ліквідатор (а.с. 151 т. 1).

Як встановлено під час розгляду справи, 30 грудня 2014 року до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського управління юстиції Донецької області (далі - РС Маріупольського МУЮ, перший відповідач) звернулась ОСОБА_14 із заявою та доданими до неї документами про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - внесення змін щодо керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (а.с. 143-158 т. 2).

Разом із заявою державному реєстратору були подані наступні документи:

- реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 143-153 т. 2);

- оригінал рішення уповноваженого органу управління про зміну керівника (Протокол № 1-2014 Загальних зборів учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 25 грудня 2014 року) (а.с. 143, 154-157 т. 3);

- документ, що засвідчую повноваження уповноваженої особи - довіреність на ім'я ОСОБА_14, підписана директором ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_11 (а.с. 143, 158 т. 3);

- квитанція про сплату реєстраційного збору від 30 грудня 2014 року (а.с. 89 т. 2).

На підставі наданих до кументів 30 грудня 2014 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ ОСОБА_4 внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис № 1 274 107 0004 011171 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме внесені зміни про зміну керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з ОСОБА_9 на ОСОБА_11 (а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

31 грудня 2014 року до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ звернулась представник ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_14 з комплектом документів, які передбачені ст. 29 Закону № 755-IV (в тому числі був наданий оригі нал статуту товариства, який був зареєстрований 22 грудня 2014 року за № 12661050003053451) для проведення державної ре єстрації змін до установчих документів, а саме для внесення змін щодо зміни складу засновників із зазначенням нового засновника - ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД м. БЕЛІЗ, КОРНЕР ЕР ЕНД ХАТ СОН, БЛЕЙК БІЛДІНГ, перший поверх, приміщення 102-100 % (а.с. 92-141 т. 2).

До заяви, крім іншого, були додані:

- нова редакція установчих документів (два примірника) (а.с. 92 т. 2);

- статут (а.с. 92 т. 2);

- Рішення Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) від 29 грудня 2014 року (а.с. 138 т. 2);

- Рішення «ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД (GREEN CREATIVE LTD) від 29 грудня 2014 року (а.с. 128 т. 2);

- Договір відступлення частки у статутному капіталі ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року, підписаний зазначеними особами, відповідно до яких зі складу учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» вийшла юридична особа Республіки Кіпр Приватна Компанія «МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD)» та увійшла юридична особа Белізу - ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД (GREEN CREATIVE LTD) (а.с. 126-128 т. 2);

- квитанція про сплату реєстраційного збору (а.с. 139 т. 2);

- довіреність уповноваженої особи - ОСОБА_14, підписана директором ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_11 (а.с. 141 т. 2).

На підставі наданих документів 31 грудня 2014 року державним реєстратором ОСОБА_4 внесено до ЄДР запис № 1 274 105 0005 011171 про проведення державної реєстрації змін до установчих доку ментів. На наданому оригіналі статуту державним реєстратором ОСОБА_4 була проставлена відмітка про здійснену державну реєстрацію змін до установчих документів (а.с. 99-113 т. 2, а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

5 січня 2015 року до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ звернулась представник ОСОБА_8 ОСОБА_14 з комплектом до кументів, які передбачені ст. 29 Закону № 755-IV для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, а саме - для внесення змін щодо зміни місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», із зазначенням нової адреси: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Плеханова, буд. 10 (а.с. 212-247 т. 2).

Разом із заявою були подані наступні документи:

- реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 213-317 т. 2);

- оригінал рішення уповноваженого органу управління щодо зміни місцезнаходження товариства (Протокол № 3-2014 Загальних зборів учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 31 грудня 2014 року) (а.с. 213, 233-234 т. 2);

- документ, що підтверджує правомірність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів (Рішення ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД від 31 грудня 2014 року) (а.с. 213, 235 т. 2);

- нова редакція статуту ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (два примірника) (а.с. 213, 218-232 т. 2);

- копії квитанції за проведення державної реєстрації змін до установчих документів (а.с. 213, 244 т. 2);

- документ, що засвідчую повноваження уповноваженої особи - довіреність на ім'я ОСОБА_14, підписана директором ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_11 (а.с. 213, 245 т. 2).

5 січня 2015 року на підставі наданих документів державним реєстрато ром відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ ОСОБА_4 внесено до ЄДР запис № 1 274 105 0006 011171 про проведення державної реєстра ції змін до установчих документів щодо зміни місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД». На наданому оригіналі статуту державним реєстратором ОСОБА_4 була проставлена відмітка про здійснену державну реєстрацію змін до установчих документів (а.с. 218-247 т. 2, а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

13 січня 2015 року (вих. № 48-30/102) реєстраційна справа ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у зв'язку зі зміною місцезнаходження товариства була знята з обліку в ОСОБА_3 службі Маріупольського міського управління юстиції Донецької області та направлена до ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (а.с. 81 т. 2).

17 січня 2015 року реєстраційна справа № 1_274_011171_36 юридичної особи «АМСТОР ТРЕЙД» отримана ОСОБА_3 службою Дніпропетровського МУЮ (а.с. 80 т. 2).

17 січня 2015 року із заявою та комплектом документів, які передбачені Законом № 755-IV, до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області звернувся представник ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_22 для проведення державної ре єстрації змін до установчих документів, а саме для внесення змін щодо зміни складу засновників (учасників) із зазначенням нового учасника - ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ» замість ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД (а.с. 2-40 т. 2).

Разом із заявою були подані наступні документи:

- реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 2-8 т. 2);

- оригінал рішення уповноваженого органу управління щодо зміни складу засновників (Протокол № 1-2015 Загальних зборів учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 6 січня 2015 року) (а.с. 2, 9-11 т. 2);

- документ, що підтверджує правомірність прийняття рішення про зміну складу засновників (Рішення ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД від 6 січня 2015 року) (а.с. 2, 27 т. 2);

- нотаріальна засвідчена копія договору про відступлення частки у статутному капіталі (а.с. 2, 28-31 т. 2)

- нова редакція статуту ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (два примірника) (а.с. 2, 12-25 т. 2);

- статут (а.с. 2 т. 2);

- копія квитанції про сплату реєстраційного збору (а.с. 2, 26 т. 2);

- документ, що засвідчую повноваження уповноваженої особи - довіреність на ім'я ОСОБА_22, підписана директором ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_11 (а.с. 2, 32 т. 2).

На підставі наданих документів 17 січня 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_5 внесено до ЄДР запис № 1 274 105 0007 071604 про проведення державної реєстра ції змін до установчих документів щодо зміни складу засновників. На наданому оригіналі статуту державним реєстратором була проставлена відмітка про здійснену державну реєстрацію змін до установчих документів (а.с. 12-31 т. 2, а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

17 січня 2015 року із заявою та доданими до неї документами до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області звернувся представник ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_22 для проведення державної ре єстрації змін до установчих документів, а саме для внесення змін щодо місцезнаходження товариства із зазначенням нової адреси: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Кіровський район, вул. Пастера, буд. 10 (а.с. 33-37, 41-63 т. 2).

Разом із заявою були подані наступні документи:

- реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 41-46 т. 2);

- рішення уповноваженого органу управління ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» про внесення змін до установчих документів (щодо зміни місцезнаходження товариства) (а.с. 41 т. 2);

- документ, що підтверджує правомірність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів (щодо зміни місцезнаходження товариства) (Рішення ТОВ «ТРЕЙД АФ» від 16 січня 2015 року, а.с. 41, 63 т. 2);

- нова редакція статуту ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (два примірника) (а.с. 41, 47-59 т. 2);

- статут (а.с. 41 т. 2);

- копія квитанції про сплату реєстраційного збору (а.с. 41, 60 т. 2);

- документ, що засвідчую повноваження уповноваженої особи - довіреність на ім'я ОСОБА_22, підписана директором ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_11 (а.с. 41, 62 т. 2).

Суд зазначає, що в матеріалах реєстраційної справи, копії яких містяться у другому томі даної справи, відсутній документ, зазначений в описі (а.с. 41 т. 2) як «рішення уповноваженого органу управління ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД щодо зміни місцезнаходження товариства». В описі витребуваних документів з реєстраційної справи № 1_274_011171_36, складеному 6 січня 2015 року при вилученні документів з реєстраційної справи слідчим в СВ Жовтневого РВ Маріупольського МУ ГУМВС Донецької області ОСОБА_23 (а.с. 85, 89-90 т. 2) такий документ також відсутній.

17 січня 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_5 внесено до ЄДР запис № 1 221 405 0008 071604 про проведення державної реєстра ції змін до установчих документів щодо зміни місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

17 січня 2015 року із заявою та доданими до неї документами до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області звернувся представник ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_22 для проведення державної ре єстрації змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в ЄДР, а саме змін відомостей щодо керівника товариства (а.с. 64-78 т. 2).

Разом із заявою були подані наступні документи:

- реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 64-74 т. 2);

- рішення уповноваженого органу управління про зміну відомостей щодо керівника (зміну повноважень) ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (Протокол Загальних зборів учасників товариства від 17 січня 2015 року) (а.с. 64, 75-76 т. 2);

- документ, що підтверджує правомірність прийняття рішення щодо зміни повноважень керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (Рішення ТОВ «ТРЕЙД АФ» від 17 січня 2015 року) (а.с. 64, 77 т. 2);

- документ, що засвідчую повноваження уповноваженої особи - довіреність на ім'я ОСОБА_22, підписана директором ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» ОСОБА_11 (а.с. 64, 78 т. 2).

17 січня 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_5 внесено до ЄДР запис № 1 224 107 0009 071604 про проведення державної реєстра ції змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в ЄДР, а саме - змін відомостей щодо керівника товариства (а.с. 74 т. 2, 42-44, 150-156 т. 1).

Наведені вище обставини встановлені на підставі матеріалів справи, а саме - на підставі засвідчених старшим слідчим в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_24 (зворотній бік а.с. 248 т. 2) копій документів з реєстраційної справи ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» № 1_224_071604_64, оригінали яких були вилучені на підставі Ухвали Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 6 січня 2015 року № 263/137/15-к (а.с. 2-248 т. 2).

Як вбачається з Витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17 березня 2015 року (а.с. 42-44 т. 1) та 21 травня 2015 року (а.с. 151 т. 1):

6 лютого 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_5 внесено до ЄДР запис № 12241070010071604 про проведення державної реєстра ції зміни відомостей, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», а саме - зміни керівника товариства (а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

6 лютого 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_5 внесено до ЄДР запис № 1 224 105 0011 071604 про проведення державної реєстра ції зміни місцезнаходження ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

18 березня 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_5 внесено до ЄДР запис № 1 224 105 0012 071604 про проведення державної реєстра ції змін складу або інформації про засновників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

8 квітня 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_6 внесено до ЄДР запис № 1 224 107 0013 071604 про проведення державної реєстра ції зміни керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

15 травня 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців РС Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_7 внесено до ЄДР запис № 1 224 110 0014 071604 про припинення ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» в результаті ліквідації (а.с. 42-44, 150-156 т. 1).

Будучі незгодним із вчиненням державними реєстраторами ОСОБА_3 служб Маріупольського та Дніпропетровського міських управлінь юстиції зазначених вище реєстраційних дій Приватна Компанія «МІРАМІЛІС ЛТД» звернулась до суду і заявою про вступ у справу в якості позивача та просить суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Сторонами не спростовані встановлені судом обставини по справі.

Спірним питанням у даній справі є правомірність/неправомірність вчинення державними реєстраторами ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ та ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ у період з 30 грудня 2014 року по 14 травня 2015 року реєстраційних дій, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про державну реєстрацію: зміни відомостей про керівника ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД»; змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», що пов'язані зі зміною складу засновників (учасників) ОСОБА_8; змін до установчих документів цього ОСОБА_8, що пов'язані зі зміною місцезнаходження ОСОБА_8, зміною складу або інформації про засновників ОСОБА_8; припинення ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» в результаті ліквідації.

При прийнятті рішення по справі суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Ст. 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

ОСОБА_12 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

ОСОБА_12 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV (далі - Закон № 755-IV) відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону № 755-IV єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

ОСОБА_12 ч. 1 ст. 4 Закону № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 цього Закону відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

ОСОБА_12 абзаців 7, 14 ч. 2 ст. 17 Закону № 755-IV в Єдиному державному реєстрі містяться: дата та номер запису про проведення державної реєстрації юридичної особи, відомості щодо місцезнаходження юридичної особи; дати та номери записів про внесення змін до нього.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону № 755-IV у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

ОСОБА_12 ст. 29 Закону № 755-IV для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи:

- заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

- примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів;

- оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів;

- два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції;

- документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

ОСОБА_12 до ч. 7 цієї статті державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї статті.

Відповідно до ч. 11 ст. 29 державний реєстратор зобов'язаний залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо:

- документи подані за неналежним місцем проведення державної реєстрації;

- документи не відповідають вимогам, які встановлені ч.ч. 1, 2, 4, 5, 7 ст. 8, ч. 5 ст. 10 цього Закону;

- документи подані не у повному обсязі;

- документи подано особою, яка не має на це повноважень;

- до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій.

Відповідно до ст. 30 Закону № 755-IV державний реєстратор відмовляє у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи за наявності підстав, встановлених ч. 1 ст. 27 цього Закону (невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам ч. 3 ст. 8 цього Закону; порушення порядку створення юридичної особи, який встановлено законом, зокрема: наявність обмежень на зайняття відповідних посад, встановлених законом щодо осіб, які зазначені як посадові особи органу управління юридичної особи; невідповідність відомостей про засновників (учасників) юридичної особи відомостям щодо них, які містяться в Єдиному державному реєстрі; наявність обмежень щодо вчинення засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженою ними особою юридичних дій, які встановлені абз. 4 ч. 2 ст. 35 цього Закону; наявність в Єдиному державному реєстрі найменування, яке тотожне найменуванню юридичної особи, яка має намір зареєструватися; використання у найменуванні юридичної особи приватного права повного чи скороченого найменування державного органу або органу місцевого самоврядування, або похідних від цих найменувань, або історичного державного найменування, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України; невідповідність найменування юридичної особи вимогам закону щодо найменування окремих видів юридичних осіб (банк, кредитна спілка, недержавний пенсійний фонд тощо); встановлена іншими законами заборона використання у найменуванні юридичної особи певних термінів, абревіатур, похідних термінів).

ОСОБА_12 ч. 13 ст. 29 Закону № 755-IV проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи здійснюється за процедурами, передбаченими частинами 1-5 ст. 25 та частинами 2-3 ст. 27 цього Закону для проведення державної реєстрації юридичної особи.

Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 2 вересня 2014 року № 1669-VII (далі - Закон № 1669-VII) введені певні обмеження та заборони щодо проведення реєстраційних дій щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, та внесення змін до установчих документів юридичної особи.

Відповідно до частин 2-3 ст. 4 зазначеного Закону зміни місцезнаходження юридичних осіб та місця проживання фізичних осіб - підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є територія проведення антитерористичної операції, здійснюється щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державними реєстраторами реєстраційних служб територіальних органів Міністерства юстиції України в областях та місті Києві. Проведення реєстраційних дій, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, на період її проведення забороняється.

Аналогічні приписи містяться і в Наказі Міністерства юстиції України «Про проведення реєстраційних дій щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, місцезнаходженням / місцем проживання яких є територія проведення антитерористичної операції» від 5 листопада 2014 року № 1849/5, зареєстрованому в Мінюсті 6 листопада 2014 року за № 1408/26185 (далі - Наказ № 1849/5).

Також зазначеним Наказом передбачено, що проведення реєстраційних дій, пов'язаних зі зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, у період її проведення забороняється (п. 1); до затвердження та введення в дію акта Кабінету Міністрів України, яким визначено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, дія підпункту 2 та абз. 1 підпункту 3 п. 1, пунктів 2-5 та абз. 2 п. 8 цього наказу поширюється на юридичних осіб, фізичних осіб, які мають намір стати підприємцями, та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є Донецька та Луганська області.

Як встановлено під час розгляду справи державним реєстратором юридичних та фізичних осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ ОСОБА_4 30 грудня 2014 року була вчинена реєстраційна дія за № 1 274 107 0004 011171, якою були внесені зміни до ЄДР щодо ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - внесені зміни про зміну керівника товариства ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з ОСОБА_9 на ОСОБА_11.

31 грудня 2014 року державним реєстратором юридичних та фізичних осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ ОСОБА_4 була вчинена реєстраційна дія № 1 274 105 0005 011171 щодо державної ре єстрації змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», а саме внесені зміни щодо складу засновників товариства із зазначенням нового засновника - ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД замість Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD).

Відповідно до матеріалів справи станом на 30 та 31 грудня 2014 року ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» було зареєстровано за адресою: 87535, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Металургів, буд. 198.

Враховуючи наведене вище, реєстраційні дії (записи № 12741070004011171 та № 12741050005011171), вчинені державним реєстратором юридичних та фізичних осіб-підприємців РС Маріупольського МУЮ ОСОБА_4, були здійснені з порушенням приписів Закону № 1669-VII та Наказу Мінюсту № 1849/5, тобто, є протиправними.

Крім цього суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до висновку експерта № 43 від 9 лютого 2015 року (а.с. 45-61), складеного на виконання постанови старшого слідчого в особливо важливих справах ГУ слідчого управління МВС України капітана міліції ОСОБА_24, прийнятої в межах кримінального провадження (внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014100050011851) від 5 лютого 2015 року, про призначення комплексної судово-почеркознавчої та судово-технічної експертизи документів:

- висновок печатки ТОВ «АМСТОР-ТРЕЙД» у Протоколі № 1-201 Загальних зборів учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року на 3 арк. напроти слів «Голова зборів ОСОБА_25» нанесений не печаткою ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД»;

- підпис у реєстрі присутніх на Загальних зборах учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року, що підтверджує правомочність рішення щодо внесення змін до Статуту ОСОБА_8 напроти слів «Директор ОСОБА_8 ОСОБА_9» виконаний не ОСОБА_9;

- відтиск печатки Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД у Реєстрі присутніх на Загальних зборах учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року, що підтверджує правомочність рішення щодо внесення змін до Статуту ОСОБА_8 напроти слів «Приватна компанія МІРАМІЛІС ЛТД» нанесений не печаткою Приватної компанії МІРАМІЛІС ЛТД;

- відтиск печатки ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у Реєстрі присутніх на Загальних зборах учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року, що підтверджує правомочність рішення щодо внесення змін до Статуту ОСОБА_8 напроти слів «Голова зборів ОСОБА_25» нанесений не печаткою ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД»;

- відтиск печатки Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД у Рішенні Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД від 29 грудня 2014 року у нижній частині по центру документу нанесений не печаткою Приватної компанії МІРАМІЛІС ЛТД;

- відтиск печатки ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у Довіреності ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року напроти слів «Директор ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» нанесений не печаткою ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД»;

- відтиск печатки ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у ОСОБА_3 карточці від 30 грудня 2014 року на 1-9 арк. напроти слів «сторінку заповнив» нанесений не печаткою ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД»;

- відтиск печатки ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у Протоколі № 1-2014 Загальних зборів учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року на 3 арк напроти слів «Голова зборів ОСОБА_25» нанесений не печаткою ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД»;

- підпис у Реєстрі присутніх на Загальних зборах учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року, що підтверджує правомочність рішення щодо внесення змін до Статуту ОСОБА_8 напроти слів «Директор ОСОБА_8 ОСОБА_9» виконаний не ОСОБА_9;

- відтиск печатки Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД у Реєстрі присутніх на Загальних зборах учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року, що підтверджує правомочність рішення щодо внесення змін до Статуту ОСОБА_8 напроти слів «Приватна компанія МІРАМІЛІС ЛТД» нанесений не печаткою Приватної компанії МІРАМІЛІС ЛТД;

- відтиск печатки ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у Реєстрі присутніх на Загальних зборах учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року, що підтверджує правомочність рішення щодо внесення змін до Статуту ОСОБА_8 напроти слів «Голова зборів ОСОБА_25» нанесений не печаткою ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД»;

- відтиск печатки ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у Довіреності ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» від 29 грудня 2014 року напроти слів «Директор ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» нанесений не печаткою ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (а.с. 45-61 т. 1).

23 квітня 2015 року представником позивача суду для огляду був наданий оригінал статуту ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» (копія якого була додана до адміністративного позову, а.с. 20-39 т. 1), на якому відсутня відмітка держреєстратора щодо внесення змін до установчих документів третьої особи.

Крім цього, згідно ч. 2 ст. 4 Закону № 1669-VII проведення реєстраційних дій щодо зміни місцезнаходження юридичних осіб та місця проживання фізичних осіб - підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є територія проведення антитерористичної операції, здійснюється щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державними реєстраторами реєстраційних служб територіальних органів Міністерства юстиції України в областях та місті Києві.

Як встановлено в судовому засіданні реєстраційна дія № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року щодо державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», а саме - внесення змін щодо місцезнаходження товариства із зазначенням нової адреси: 49038, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Кіровський район, вул. Ленінградська, буд. 27 замість адреси: 87535, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Металургів, буд. 198, була вчинена державним реєстратором Маріупольського МУЮ, що суперечить приписам ч. 2 ст. 4 Закону № 1669-VII.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги висновок суду щодо неправомірності реєстраційних записів № 1 274 107 0004 011171 та № 1 274 105 0005 011171, внесених до ЄДР державним реєстратором РС Маріупольського МУЮ ОСОБА_4 30 та 31 грудня 2014 року, інші спірні реєстраційні дії, вчинені після 31 грудня 2014 року (№ 1 274 105 0003 011171 від 5 січня 2015 року, № 1 274 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 221 405 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року, № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року, № 1 224 110 0014 071604 від 15 травня 2015 року) також є неправомірними та підлягають скасуванню.

Відповідно, позовні вимоги позивача в частині визнання реєстраційних дій неправомірними та їх скасування підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог позивача про зобов'язання ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 00120 71604 від 18 березня 2015 року; № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року; № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до абз. 10 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» реєстраційна справа - папка організаційно-облікового типу з документами або електронними документами, що подаються державному реєстратору відповідно до закону.

ОСОБА_12 ч. 3 ст. 11 цього Закону у реєстраційні справі юридичної особи зберігаються, зокрема, документи, що подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, документи, що подаються для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, документи, що подаються для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, судові рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру судового рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 зазначеного Закону відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Проаналізувавши наведені вище приписи Закону № 755-IV суд дійшов висновку про те, що внесення записів про скасування реєстраційних дій має вчинятись державним реєстратором ОСОБА_3 служби, в якій знаходиться реєстраційна справа.

Беручи до уваги, що станом на час прийняття даного судового рішення реєстраційна справа ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» № 1_274_011171_36 знаходиться у Відділі державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, суд вважає за необхідне зобов'язати саме цю реєстраційну службу внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року; № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року; № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 2, 69, 71, 159 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення адміністративного позову позивача в повному обсязі.

Керуючись, ст.ст. 2, 9, 69-71, 86, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) до ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_7, Маріупольського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - “ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю “АМСТОР ТРЕЙД”, про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними реєстраційні дії № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4.

Визнати протиправними реєстраційні дії № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

Визнати протиправною реєстраційну дію № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6.

Визнати протиправною реєстраційну дію № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_7.

Скасувати реєстраційну дію № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію зміни керівника ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Маріупольського міського Управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4.

Скасувати реєстраційну дію № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), що пов'язані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4.

Скасувати реєстраційну дію № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), що пов'язані зі зміною місцезнаходження, зміною складу або інформації про засновників, вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4.

Скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною складу або інформації про засновників ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

Скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною місцезнаходження ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

Скасувати реєстраційну дію № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні відомостей про керівника ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

Скасувати реєстраційну дію № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

Скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною місцезнаходження ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

Скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних зі зміною складу або інформації про засновників ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5.

Скасувати реєстраційну дію № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6.

Скасувати реєстраційну дію № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення ОСОБА_8 з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 39135315) в результаті ліквідації, вчинену посадовою особою ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_7.

Зобов'язати ОСОБА_3 службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року; № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року; № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частина проголошені в судовому засіданні в присутності представників позивача та третьої особи.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складений 24 липня 2015 року.

Суддя Волгіна Н.П.