29 березня 2010 р. справа № 2а-4136/10/0470
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали позовної заяви Закритого акціонерного товариства "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську, Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії , -
26 березня 2010 року Закрите акціонерне товариство "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" звернулось до суду з позовною заявою до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську, Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України, в якій просить:
- визнати протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську щодо обтяження активів Закритого акціонерного товариства "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" за типом обтяження - податкова застава, зареєстрованих в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 9573459 від 02.03.2010 року;
- зобов'язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську подати заяву до Дніпропетровської філії Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України" про припинення обтяження активів Закритого акціонерного товариства "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" за типом обтяження - податкова застава, зареєстрованих в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 9573459 від 02.03.2010 року і вилучення запису з Держаного реєстру.
Позовна заява подана до суду без додержання вимог, встановлених п. 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: не підтверджено обставини правомірності пред'явлення позову до Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України, з огляду на нижченаведене.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. З КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
З огляду на обставини, викладені в позовній заяві, особою, яка є порушником прав позивача, є Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську.
Отже, публічно-правові відносини щодо визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, які є предметом спору та підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, існують між Закритим акціонерний товариством "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" та Спеціалізованою державною податковою інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську.
В позовній заяві не зазначено вимоги до Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України.
З огляду на зазначене, визначення Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України відповідачем по справі є неправомірним.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві в тому разі, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подачі уточненого позову, в якому необхідно визначити відповідачем по справі Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську або доповнити позовну заяву додатковими вимогами до Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 165 КАС України, -
Позовну заяву Закритого акціонерного товариства "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську, Державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в цій ухвалі - до 28 квітня 2010 р.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя ОСОБА_1