36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
09.07.2009 р. Справа № 13/320
за заявою Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, вул. Сапіго, 6, м.Полтава, 36000
про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 07.04.09р.
по справі № 13/320
за позовом Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Полтавській області, м. Полтава , вул. М.Бірюзова, 26/1
до 1. Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, вул. Сапіго, 6, м. Полтава, 36000
2.Головного управління Державного казначейства України в Полтавській області, вул. Сапіго 6, м. Полтава, 36000
про стягнення матеріальної шкоди в сумі 14916,72 грн., заподіяної незаконними діями та рішенням Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції.
Суддя Босий В.П.
Представники:
від позивача: Лобач Л.В.
від відповідачів 1: Займак В.Б., Охріменко В. О., дов. від 05.02.2009 р.
2. не з"явився
Обставини справи: розглядається заява Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, вул. Сапіго, 6, м. Полтава, 36000
про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 07.04.09р. по справі № 13/320.
Представник Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Полтавській області в судовому засіданні проти скасування рішення заперечує, посилаючись на відсутність підстав.
Розглянувши матеріали справи № 13/320 та матеріали заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами суд встановив, що 07.04.2009 господарським судом Полтавської області було прийнято рішення (повний текст рішення підписано 13.04.2009) по справі 13/320, яким задоволено позов Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Полтавській області, стягнуто з Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції на користь Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Полтавській області матеріальну шкоду у розмірі 12774,69 грн., 127,75 грн. державного мита та 118,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Обґрунтовуючи свої вимоги щодо заподіяння шкоди органом ДВС, позивачем надано до суду копію ухвали Київського районного суду м. Полтави від 06.03.2008 про задоволення скарги Сидоренко Р.В., визнання незаконної постанови ВДВС, визнання незаконними дій ВДВС щодо знищення виконавчого провадження, зобов'язання вчинити дії.
Як доказ наявності шкоди позивачем надано рішення Київського районного суду м. Полтави від 06.06.2008 про стягнення з ГУ МНС на користь поновленого працівника Сидоренко Р.В. з 31.08.01 заробітку 7176,72 грн., та 3000,00 грн. моральної шкоди.
Підставою для задоволення вказаного позову стало невиконання позивачем судового рішення, яке є обов'язковим до виконання відповідно до ст. 124 Конституції України.
ГУ МНС було надано у 2001 році до відділу ДВС неправдиву інформацію про, те що рішення суду виконано - Сидоренко Р.В. поновлена на посаді прибиральниці, на підставі вказаного було закінчено виконавче провадження. Ухвалою суду від 06.03.2007 встановлено, що рішення суду не виконано.
Суд дослідив, що під час судового розгляду позову ГУ МНС про стягнення з органу ДВС, Київському ВДВС Полтавського МУЮ не були відомі і не могли бути відомі певні обставини, які впливають на вирішення спору. Як вбачається з матеріалів справи, 01.02.2008 ГУ МНС надано до ППВР ГУЮ у Полтавській області заяву, у якій стверджують, що рішення суду про поновлення Сидоренко Р.В. на роботі виконано ще 18.04.2001 і на підставі цього просять закрити виконавче провадження. Таким чином, вказана заява була надіслана позивачем на адресу підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, а не на адресу Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції.
Таким чином відповідачу не було відомо про зазначені вище обставини. Отже, у суду є підстави вважати що про вказані обставини відповідачу стало відомо після отримання рішення по справі 13/320 від 07.04.2009 р.
Рішення суду про поновлення на роботі Сидоренко Р.В. було виконано позивачем лише 29.05.2008.
Отже, несвоєчасне виконання рішення суду відбулося з вини боржника -ГУ МНС, відповідно шкода Сидоренко Р.В. завдана неправомірними діями боржника та у зв'язку з тривалим не поновленням стягувача на роботі боржником, що свідчить про наявність причинного зв'язку між бездіяльністю позивача та завданою в її результаті шкодою.
Крім того, в матеріалах справи наявні листи працівника, якого не було поновлено на роботі - Сидоренко Р. В. до позивача з проханням виконати рішення суду про поновлення її на роботі.
Наведене свідчить про відсутність вини відповідача і виключає можливість стягнення з нього коштів.
Обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправна поведінка заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправною поведінкою заподіювана (пункт 5 постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року № 4 "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової шкоди)", пункт 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27.03.1992 року № 2 "Про практику розгляду судами справ за позовами про відшкодування шкоди ").
Отже, за результатами перегляду рішення № 13/320 за нововиявленими обставинами, що мають істотне значення для справи, суд дійшов висновку скасувати рішення від 07.04.2009 р.
Господарський суд вправі змінити або скасувати судове рішення за нововиявленими обставинами лише за умови, що ці обставини впливають на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку скасувати рішення по справі 13/320.
Керуючись ст.ст. 32-33,43,49,82,85, 112, 114 ГПК України,
1. Скасувати рішення суду по справі № 13/320 від 07.04.2009 (повний текст рішення підписано 13.04.2009).
2. Прийняти нове рішення, яким Головному управлінню Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Полтавській області в задоволенні позову відмовити.
Суддя Босий В. П.