79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
16.03.09 Справа № 12/67
Львівський апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого-судді: Якімець Г.Г.,
суддів: Мурської Х.В.
Юрченка Я.О.,
при секретарі Горбач Ю.Б.,
за участю представників:
від позивача (скаржник) - ОСОБА_1., ОСОБА_2.
від відповідача - Мельник В.А., Булавинець М.М.
Розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємця ОСОБА_1 б/н від 26.12.2008 року
на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.12.2008 року (підписане 18.12.2008 року), суддя Матуляк П.В.
у справі № 12/67,
за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Калуш
до відповідача Калуської міської ради, м.Калуш
про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки
рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 16.12.2008 року по справі №12/67 відмовлено в позові ПП ОСОБА_1. до Калуської міської ради про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки.
Рішення суду мотивоване тим, що з огляду на закінчення терміну дії договору оренди землі, беручи до уваги відсутність рішення Калуської міської ради про продовження терміну дії такого, позовні вимоги ПП ОСОБА_1. про укладення договору оренди землі, між сторонами безпідставні. Крім того, суд враховуючи положення ст.152 Земельного кодексу України, вважає такими, що не підлягають задоволенню вимоги позивача щодо усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 0,0014 га в м.Калуші по вул.Стуса, так як позивач не є правомірним користувачем спірної земельної ділянки після спливу терміну дії договору оренди землі.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції ПП ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.12.2008 року по справі №12/67 скасувати, прийняти нове рішення, яким позов задоволити в повному обсязі, вказуючи на порушення судом норм матеріального права. Зокрема, позивач вказує на те, що судом не взято до уваги ч.3 ст.33 Закону України «Про оренду землі»та те, що відповідач не повідомив позивача про припинення договору оренди земельної ділянки. На думку позивача, договір відповідачем пролонговано.
Позивач (скаржник) та його представник в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримали, просили задоволити в повному обсязі.
Представники відповідача в судовому засіданні проти вимог апеляційної скарги заперечили, з підстав наведених у відзиві на апеляційну скаргу, просили оскаржуване рішення залишити без змін, вказуючи на те, що позивача листом від 02.11.2006 року було повідомлено про те, що термін дії договору оренди від 22.12.2004 року продовжено не буде. Договір припинив свою дію 31.12.2006 року.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши доводи апеляційної скарги та дослідивши наявні докази по справі, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:
З матеріалів справи вбачається, що Калуська міська рада, розглянувши заяву підприємця ОСОБА_1. про продовження терміну оренди земельної ділянки, враховуючи висновки постійної комісії міської ради з питань розвитку промисловості та підприємництва, власності, екології та землеустрою, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.12,93, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, рішенням від 16.11.2004 року №595 продовжила позивачу на 1 рік термін оренди земельної ділянки по вул.В.Стуса, для розміщення тимчасового торгового кіоску НОМЕР_1 загальною площею 0,0014 га. Поряд з цим, зазначеним рішення зобов'язано підприємця ОСОБА_1. в місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки та подати його на державну реєстрацію у Калуський міський відділ Івано-Франківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах».
На підставі наведеного, між Калуською міської радою Івано-Франківської області (в тексті договору - Орендодавець) та підприємцем ОСОБА_1. (в тексті договору - Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого відповідач продовжує оренду земельної ділянки, а позивач приймає в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання, яка знаходиться в м.Калуші на вул.В.Стуса. У пунктах 2,3 договору зазначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0014 га, на якій знаходиться тимчасовий торговий кіоск НОМЕР_1. Вказаний договір зареєстрований у Калуському міському відділі Івано-Франківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.12.2004 року за №040429600303.
02.12.2005 року, на підставі рішення Калуської міської ради від 24.11.2005 року №841, яким вирішено пролонгувати (поновити) термін дії договору оренди земельної ділянки, між сторонами укладено додаток №1 до договору оренди землі від 22.12.2004 року за №040429600303, згідно якого договір пролонговано до 31.12.2006 року.
Частиною 1 ст.3 Земельного кодексу встановлено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Відповідно до 2 ст.792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
За змістом ч.1 ст.19 Закону України «Про оренду землі»строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Частиною 1 ст.31 цього закону встановлено, що договір оренди припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.
Пунктом 8 договору оренди від 22.12.2004 року, в редакції наведеній у додатку №1 до договору від 02.12.2005 року, передбачено, що після закінчення строку договору орендар (позивач) має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця (відповідача) про наміри продовжити його дію. У випадку, коли орендар (позивач) не повідомляє письмово орендодавця (відповідача) про намір продовжити строк дії договору, такий договір вважається розірваним. Тимчасові об'єкти повинні бути знесені орендарем до закінчення дії цього договору.
У випадку коли орендар не зніс належний йому об'єкт через місяць після закінчення дії договору, тимчасовий об'єкт зноситься в примусовому порядку відповідно до чинного Законодавства України.
Згідно із ч.1 ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Відповідно п.34 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядуваня в Україніні»питання регулювання земельних відносин, в тому числі і надання земельної ділянки в оренду та поновлення договору оренди земельної ділянки, вирішується на пленарному засіданні ради - сесії.
Як стверджує відповідач та не заперечує позивач, Калуською міською радою рішення про продовження дії договору оренди не приймалось.
Крім того, представники відповідача зазначали про те, що Калуська міська рада у відповідь, на лист позивача про намір продовження договору оренди, своїм листом від 02.11.2006 року №1347/2-09/028 повідомила підприємця про те, що термін дії договору продовжено не буде.
Враховуючи наведене, суд першої інстанції правомірно дійшов висновку про безпідставність вимог позивача про зобов'язання до укладення договору оренди землі.
Частиною 2 ст.152 Земельного кодексу України, передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Таким чином, вимога позивача про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 0,0014 га в м.Калуші по вул.Стуса також задоволенню не підлягала, так як після спливу терміну дії договору оренди землі, позивач не є правомірним користувачем земельної ділянки.
Стосовно зауважень апелянта, про те, що судом першої інстанції не взято до уваги ч3 ст.33 Закону України «Про оренду землі», згідно якої після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору, слід зазначити, що в разі закінчення зазначеного в договорі строку оренди переважне право орендарів на поновлення договору оренди, передбачене ст.33 Закону України «Про оренду землі», поширюється на випадки, коли земля знову передається в оренду.
Доказів того, що земельна ділянка, яку орендував позивач передана в оренду іншому суб'єкту підприємництва в матеріалах справи відсутні.
З огляду на наведене, доводи скаржника про скасування рішення місцевого суду є безпідставними.
Рішення місцевого суду прийняте у відповідності з вимогами діючого законодавства, а тому підстав для його скасування апеляційний суд не вбачає.
Керуючись ст.ст.101,103,105 ГПК України, суд,
постановив:
Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.12.2008 року по справі №12/67 залишити без змін, а апеляційну скаргу Приватного підприємця ОСОБА_1 без задоволення.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку.
Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.
Головуючий-суддя: Якімець Г.Г.
Судді: Мурська Х.В.
Юрченко Я.О.