КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
26 липня 2011 року Справа № 1170/2а-2810/11
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу Держкомзему у Бобринецькому районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виражається у не оформленні та не видачі, безоплатно, позивачеві державного акта на право власності на земельну ділянку, за поданою заявою від 16.09.2009р.; зобов'язати відділ Держкомзему у Бобринецькому районі безоплатно оформити та видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку для звернення до суду.
Пунктом 5 частини першої статті 107 КАС України передбачено, що суддя, після одержання позовної заяви, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до ч.4 ст.107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху та не пізніш наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною третьою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Згідно п.7 ч.5 ст. 107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається висновок суду про поновлення строку звернення до суду, якщо для цього є підстави.
Відповідно до положень статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В клопотанні про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що позивачем пропущений строк звернення до суду та просить суд визнати причину пропущення процесуального строку звернення до суду як поважну та поновити строк звернення до суду, оскільки про порушення свого права дізналася з відповіді відділу Держкомзему у Бобринецькому районі від 23.06.2011р..
З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач звернулася до відділу Держкомзему у Бобринецькому районі з заявою про оформлення та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку 16.09.2009р. При цьому, позивач посилається на те, що протягом тривалого часу не отримала не лише державний акт на земельну ділянку, а й відповідь щодо розгляду заяви.
Після звернення 17.05.2011р. до прокуратури, отримала відповідь від відділу Держкомзему у Бобринецькому районі від 23.06.2011р. на заяву від 16.09.2009р. про оформлення та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку.
Позивачем оскаржується бездіяльність та відмова відповідача від 23.06.2011р. З адміністративним позовом позивач звернулася 25.07.2011р.
Враховуючи наведені норми КАС України щодо вирішення питання про поновлення строку звернення до суду, наявність наведених обґрунтувань та доказів поважності причин пропущення процесуального строку звернення до адміністративного суду свідчать про те, що позивач звернувся до суду з дотриманням строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст.99 КАС України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
В позовній заяві є необумовлені виправлення у прізвищі позивача, тому є необхідним витребування копії паспорта позивача.
Зазначений спір, відповідно до ст.17 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачені ст.ст.108-109 КАС України, відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99,107, 160, 165 КАС України, суддя, -
Вважати, що позивачем подано адміністративний позов в межах строку звернення до суду встановленого ч.2 ст.99 КАС України.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу Держкомзему у Бобринецькому районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 10 серпня 2011 року о 14:30 год. в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, на 6 поверсі в залі судового засідання № 5 .
Адміністративна справа розглядатиметься та вирішуватиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазиною Т.М. одноособово.
У судове засідання викликати сторони по справі.
Сторони, учасники процесу або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
В порядку підготовки справи до судового розгляду:
Зобов'язати позивача надати для огляду в судове засідання оригінали документів, копії яких додано до позовної заяви, а також надати до суду копію паспорта громадянина України виданого на ім'я позивача.
Зобов'язати відповідача, в строк до 08 серпня подати до суду: належним чином завірені копії матеріалів поданих ОСОБА_1 із заявою про оформлення та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку від 16.09.2009р.
Зобов'язати відповідача, у разі невизнання адміністративного позову, надати суду, у строк до 08 серпня 2011 року, письмові заперечення проти адміністративного позову, з поясненням по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України. Відповідачу надіслати копію позовної заяви.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_3