КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
09 листопада 2010 року Справа № 2а-4077/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого -судді Кармазиної Т.М.,
суддів: Пасічника Ю.П., Ясенової Т.І.,
при секретарі -Сириці І.О.,
за участю представників:
позивача -ОСОБА_1,
відповідача -ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді клопотання Кіровоградської обласної організації Комуністичної партії України про забезпечення адміністративного позову, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Кіровоградської обласної виборчої комісії по встановленню результатів виборів депутатів Кіровоградської обласної ради в одномандатному мажоритар ному виборчому окрузі №23; визнати незаконним рішення Кіровоградської обласної виборчої комісії про встанов лення результатів виборів депутатів Кіровоградської обласної ради в одномандатному мажори тарному виборчому окрузі №23, оформлене протоколом від 03:00 06.11.2010р.; визнати незаконним та скасувати, складений Кіровоградською обласною виборчою ко місією о 03:00 06.11.2010р., протокол про результати виборів депутатів Кіровоградської облас ної ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №23.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2010 року у зазначеній справі відкрито провадження.
Позивачем подано клопотання про забезпечення адміністративного позову, шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення Кіровоградської обласної виборчої комісії про встанов лення результатів виборів депутатів Кіровоградської обласної ради в одномандатному мажори тарному виборчому окрузі №23, оформлене протоколом від 03:00 06.11.2010р. та заборони Кіровоградській обласній виборчій комісії здійснювати офіційне оприлюднення результатів виборів депутатів Кіровоградської обласної ра ди в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №23.
В обґрунтування клопотання позивач посилається на те, що наскільки стало відомо позивачу, відповідачем на 09.11.2010р. заплановано офіційне опублікування у місцевих засобах масової інформації результатів виборів, включаючи результати виборів депутатів Кіровоградської обласної ради в одномандатному мажори тарному виборчому окрузі №23. На думку позивача, у разі вчинення відповідачем зазначених дій, виконання постанови суду у даній справі, якщо її буде винесено на користь позивача, буде утруднене, оскільки виникне необхідність звернення до суду ще, принаймні, з одним позовом.
Представник відповідача в судовому засіданні, заперечує проти задоволення зазначеного клопотання.
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій визначено ст.172 КАС України, ч.11 якої передбачає, що суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.
При вирішенні заявленого клопотання, суд враховує, що в обґрунтування заявленого клопотання позивач посилається на ймовірність такого опублікування на час розгляду справи. Крім того, позивачем не наведено доказів, що невжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду.
Клопотання позивача про забезпечення позову не підлягає задоволенню також з огляду на те, що позивачем не доведено необхідність негайного вжиття заходів забезпечення позову, існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, не обґрунтовано, яким саме правам або інтересам позивача може бути заподіяна шкода, захист яких прав та інтересів стане неможливим, або для їх відновлення необхідно буде докласти позивачу зусиль та витрат.
Забезпечення адміністративного позову в спосіб, зазначений позивачем, буде означати вирішення спору по суті до ухвалення рішення у справі, що, в свою чергу, може призвести до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб, що суперечить ст.6 КАС України, згідно якої кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суд,-
В задоволенні клопотання Кіровоградської обласної організації Комуністичної партії України про забезпечення адміністративного позову - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку ст.177 КАС України.
Головуючий суддя Т.М. Кармазина
Судді Ю.П.Пасічник
ОСОБА_3