КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
09 березня 2011 року Справа № 1170/2а-858/11
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали подання Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельно -монтажного підприємства „Спецбуд” про стягнення коштів за податковим боргом,-
Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з поданням до ТОВ „Будівельно - монтажного підприємства „Спецбуд” про стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до ч.2 ст.1833 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
З матеріалів подання вбачається, що ТОВ „Будівельно -монтажного підприємства „Спецбуд” подано до податкового органу декларацію з податку на додану вартість за січень 2011 року.
Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Таким чином, граничним строком подання ТОВ „Будівельно -монтажного підприємства „Спецбуд” декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року є 21 лютого 2011 року.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Отже, ТОВ „Будівельно -монтажного підприємства „Спецбуд” зобов'язано було самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації за січень 2011 року -до 03 березня 2011 року, що означає виникнення у останнього податкового боргу, який зумовлює звернення податкового органу до суду з даним поданням, з 04 березня 2011 року.
Наведене вище дає підстави вважати, що саме з дати виникнення у ТОВ „Будівельно -монтажного підприємства „Спецбуд” податкового боргу, Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією мало бути встановлено дані обставини, що зумовлюють звернення до суду з поданням.
Однак, як вбачається зі штампу канцелярії суду на поданні, Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до адміністративного суду з поданням лише 09 березня 2011 року о 12 год 20 хв., тобто зі спливом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
При цьому, податковим органом не подано заяву про поновлення строку на звернення до суду.
У відповідності до п. п. 59.1., 59.3., 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.4.1. „Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків”, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 р. №1037, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення встановленого Кодексом граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Однак, податковим органом не надано суду доказів направлення на адресу ТОВ „Будівельно -монтажного підприємства „Спецбуд” податкової вимоги в порядку, передбаченому ст. 59 Податкового кодексу України, після набрання ним чинності, тобто після 01.01.2011р..
Відповідно до ч.3 ст.1833 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, а також відсутність заяви податкового органу про поновлення пропущеного строку звернення з поданням, що може розцінюватися як недолік подання, а також відсутність доказів направлення податковим органом на адресу ТОВ „Будівельно -монтажного підприємства „Спецбуд” податкової вимоги в порядку, передбаченому ст. 59 Податкового кодексу України, після набрання ним чинності, тобто після 01.01.2011р., суддя, вважає за необхідне надати Олександрійській об'єднаній державній податковій інспекції строк для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1833, 160, 165 КАС України, суддя, -
Надати Олександрійській об'єднаній державній податковій інспекції строк до 11:00 год. 10 березня 2011 року для усунення зазначених недоліків, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення з даним поданням, а також подання до суду доказів направлення податковим органом на адресу ТОВ „Будівельно -монтажного підприємства „Спецбуд” податкової вимоги в порядку, передбаченому ст.59 Податкового кодексу України, після набрання ним чинності, тобто після 01.01.2011р..
Роз'яснити позивачу, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1