Справа №2а-2192/10/1170
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
06 липня 2010 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Оводенко І.О., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кіровоградського міського голови до Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_1, старшого державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови, -
Кіровоградський міський голова, від імені якого діє представник за довіреністю ОСОБА_3, звернувся до суду з позовом до Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_1, старшого державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції ОСОБА_2, в якому просить визнати протиправними дії начальника Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_1 при затвердженні постанови від 01.06.10 про накладення штрафу у розмірі 680 грн., а також дії старшого державного виконавця Літвінової О.П. при винесенні зазначеної постанови та скасувати її.
Ухвалою від 24.06.10 відкрито провадження у справі за вказаним позовом. Справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 01.07.10 о 12:00.
У судові засідання 01.07.10 та 06.07.10 відповідачі, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не з'явилися, причини неприбуття до суду не повідомили, документи, витребувані ухвалою суду від 24.06.10, не надали.
Відповідно до приписів ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби. Про подання позовної заяви суд повідомляє відповідача не пізніше ніж наступного дня після відкриття провадження у справі. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 4, 5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Згідно зі ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.
Враховуючи необхідність отримання пояснень від відповідача - Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції - суд визнає його участь у судовому засіданні обов'язковою.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 69, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкласти розгляд справи до 9 липня 2010 року до 11:10.
2. Визнати обов'язковою участь відповідача - Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції - у судовому засіданні, яке відбудеться в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. К.Маркса, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.
3. Зобов'язати Ленінський відділ державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції надати належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2-а-1758/09/1111, виданого 20.11.09 Ленінським районним судом м. Кіровограда, та оригінали - для огляду у судовому засіданні.
4. Копію ухвали направити сторонам разом з повісткою про виклик у судове засідання.
5. Роз'яснити відповідачеві, що у разі невиконання вимог даної ухвали суд на підставі ст. ст. 269, 271 КАС України може застосувати заходи процесуального примусу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_4