03 листопада 2011 р. Справа №2а/0470/14315/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» до Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики про визнання незаконними та скасування протоколу та рішення, -
Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «ПриватБанк»01 листопада 2011 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики про:
- визнання незаконним протоколу від 20 травня 2011 року та його скасування;
- визнання незаконним Рішення №0002 від 25 червня 2011 року та зобов'язання Держспоживстандарту України скасувати зазначене рішення.
Судом встановлено, що адміністративний позов подано з порушенням вимог встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.
Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Частиною 5 зазначеної статті встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Отриману Дніпропетровським окружним адміністративним судом позовну заяву підписано представником Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» за довіреністю ОСОБА_1, однак, не зазначено повне прізвище, ім'я, по-батькові такого представника, його поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
У позовній заяві позивачем не зазначено засобів зв'язку відповідача та адреси електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі відомі, або посилання на їх відсутність.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем при поданні позовної заяви не надано копій всіх документів, що приєднуються до неї, для надіслання відповідачу.
До позовної заяви додано документ про сплату судового збору в сумі 3,40 грн., проте, судовий збір сплачено за невірними реквізитами та у невірному розмірі. Крім того, надано копію платіжного доручення, а не оригінал.
Згідно частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
В отриманій Дніпропетровським окружним адміністративним судом позовній заяві відсутня дата підписання (або вихідний номер та дату документу).
Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частиною 5 цієї статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення коштів встановлюється місячний строк.
У позовній заяві зазначається у разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивачем разом із позовною заявою надано клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду із даним позовом, у якому позивач зазначає про отримання оскаржуваного рішення №0002 від 25 червня 2011 року 06 липня 2011 року, проте до суду позивач звертається лише 01 листопада 2011 року, тобто із пропуском встановленого КАС України строку.
За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» до Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики про визнання незаконними та скасування протоколу та рішення - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 24 листопада 2011 р.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначення ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; зазначення засобів зв'язку відповідача, якщо такі є (відомі); зазначенням дати підписання адміністративного позову (або вихідної дати та номеру документа); надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із підтверджуючими документами; надання копії такого позову з відповідними додатками для направлення відповідачу; а також надання документу про сплату судового збору у розмірі 28,23 грн. за реквізитами:
Отримувач: УДК у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська
Рахунок: 31216206700008
МФО: 805012
Банк: ГУДКУ у Дніпропетровській області
Код бюджетної класифікації доходів: 22030001
Код ЄДРПО Дніпропетровського окружного адміністративного суду: 34824364
Призначення платежу: Судовий збір, код 34824364, Пункт 3.1.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_2