ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
24 липня 2015 р. Справа № 820/7399/15
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бездітко Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали у справі
за позовом ОСОБА_2
до Управління соціального захисту населення ОСОБА_1 районної Державної адміністрації
про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії ,-
Позивач, ОСОБА_2, звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Управління соціального захисту населення ОСОБА_1 районної Державної адміністрації, в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії та бездіяльність відповідача по ненаданні субсидій;
- визнати, що відповідач порушив ст. ст. 6, 21, 24, 46, 64 Конституції України, ст. 14 Конвенції;
- визнати, що відповідач порушив обов'язок надати субсидії згідно постанови КМУ № 848;
- визнати, що відповідач порушив право ОСОБА_2 на отримання субсидій;
- зобов'язати відповідача надати ОСОБА_2 субсидію за період 2014- по червень 2015 року.
Позивач обґрунтовував свої позовні вимоги тим, що листом Управління соціального захисту населення ОСОБА_1 районної Державної адміністрації, який адресований позивачу включно, від 19.01.2015 року №03-22/186 відповідачем відмовлено у призначенні субсидії, у зв'язку з не підтвердженням заяви необхідними довідками. ОСОБА_3 Андріївна вважає дії відповідача неправомірними та такими, що порушують її права.
Суд вважає за необхідне вказати, що у листі Управління соціального захисту населення ОСОБА_1 районної Державної адміністрації від 19.01.2015 року №03-22/186 відповідачем було запропоновано повторно звернутись до Управління соціального захисту населення ОСОБА_1 районної Державної адміністрації для визначення права на призначення субсидії.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно із ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позивач фактично оскаржує дії відповідача щодо одержання соціальних послуг, а саме субсидій.
Таким чином, зазначена справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Частиною 4 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення ОСОБА_1 районної Державної адміністрації про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що вона має право звернення з таким позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду.
Копію даної ухвали надіслати позивачу та повернути позивачу позовну заяву з додатками.
Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Д.В. Бездітко