22 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 511/3292/14-а
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бобровська І.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Зуєвої Л.Є.,
суддів Шевчук О.А. та Федусика А.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Роздільнянського районного суду Одеської області від 23.06.2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
В березні 2015 року управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області звернулось до Роздільнянського районного суду Одеської області з заявою про роз'яснення постанови Роздільнянського районного суду Одеської області від 08.12.2014 року.
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 23.06.2015 року заяву управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області задоволено та роз'яснено, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 з зарахуванням до страхового стажу періоду її роботи в Роздільнянському комунальному підприємстві по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал» з 16 вересня 2010 року по 22 травня 2012 року необхідно проводити управлінню Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області з 01 жовтня 2014 року.
Не погоджуючись з зазначеною ухвалою місцевого суду, ОСОБА_1 в апеляційній скарзі зазначає, що судом порушено норми процесуального права. На думку апелянта, суддя місцевого суду порушив вимоги ст. 170 КАС України, що є підставою для скасування ухвали про роз'яснення судового рішення та постановлення нової ухвали.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Роздільнянського районного суду Одеської області від 08.12.2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015 року, позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області №16/М-02 від 17.10.2014р. про відмову в зарахуванні ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи в Роздільнянському комунальному підприємстві по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал» з 16 вересня 2010 року по 22 травня 2012 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи в Роздільнянському комунальному підприємстві по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоканал» з 16 вересня 2010 року по 22 травня 2012 року та у зв'язку з цим здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1.
В березні 2015 управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області звернулось до суду з заявою про роз'яснення рішення суду, оскільки останньому не незрозуміло з якої дати треба здійснити перерахунок пенсії позивачці, оскільки в рішенні суду така дата не зазначена - або з дати первинного призначення пенсії позивачки по інвалідності, або з дати переходу її на пенсію за віком, або в порядку перерахунку пенсії на підставі ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки позивачка вважала, що перерахунок пенсії треба здійснити з дати її переходу на пенсію за віком.
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 09.04.2015 року в задоволенні заяви відповідачу відмовлено.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2015р. ухвалу Роздільнянського районного суду Одеської області від 09.04.2015 року скасовано. Адміністративну справу повернуто до Роздільнянського районного суду Одеської області для продовження розгляду заяви відповідача про роз'яснення судового рішення.
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 23.06.2015 року заяву управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області задоволено та роз'яснено постанову Роздільнянського районного суду Одеської області від 08.12.2014 року.
Задовольняючи заяву суд першої інстанції керувався нормами ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме те, що перерахунок призначеної пенсії провадиться з першого числа місяця, якщо пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії до 15 числа відповідного місяця.
Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо задоволення заяви про роз'яснення судового рішення, оскільки в рішенні суду дійсно не зазначено, з якої саме дати необхідно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, вважає їх обґрунтованими та зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
При цьому, подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Підставою для подання заяви про роз'яснення рішення, є його незрозумілість. Звернення щодо роз'яснення судового рішення викликані ускладненнями або взагалі неможливістю його виконання, тому судом роз'яснюється резолютивна частина рішення.
Порядок проведення перерахунку пенсій та визначення дати з якої повинен бути проведений перерахунок пенсії визначається Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулась до управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області з заявою від 03.10.2014 року про зарахування періоду її роботи в КП «Роздільнаводоканал» до страхового стажу та просила здійснити у зв'язку з цим перерахунок її пенсії, однак не зазначивши з якої саме дати.
Рішенням управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області від 17.10.2014 року № 16/М-02 позивачці було відмовлено.
Таким чином, відповідно до ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії позивачу управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області повинно здійснити саме з 01.10.2014 року.
Апелянт зазначає у своїй апеляційній скарзі про не правильно визначену судом дату, з якої їй потрібно здійснювати перерахунок, та вважає що моментом початку перерахунку є дата виходу її на пенсію.
Судова колегія не погоджується з доводами апеляційної скарги, оскільки відповідно до ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Виходячи з викладеного, судова колегія суду апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для роз'яснення заявнику рішення суду в частині дати з якої необхідно проводити відповідний перерахунок, а саме з 01.10.2014 року, з урахуванням встановлених при розгляді справи по суті дати подачі ОСОБА_1 заяви про перерахунок пенсії та вимог ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та винесено ухвалу з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Роздільнянського районного суду Одеської області від 23.06.2015 року - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції
.
Головуючий: суддя Л.Є. Зуєва
суддя О.А. Шевчук
суддя А.Г. Федусик