Справа 826/12263/14
24 липня 2015 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Парінов А.Б., перевіривши апеляційну скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 листопада 2014 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Державної казначейської служби України, Міністерства фінансів України про стягнення заборгованості, -
До Київського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 листопада 2014 року.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року було відмовлено Міністерству енергетики та вугільної промисловості України у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду України від 21 листопада 2014 року та залишено апеляційну скаргу без руху з наданням апелянту строку для усунення недоліків протягом десяти днів від дня отримання копії ухвали.
06 січня 2015 року на усунення недоліків Міністерством енергетики та вугільної промисловості України подано до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку з відсутністю бюджетних асигнувань та зупиненням Державною казначейською службою України операцій на рахунках Міністерства.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2015 р. у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2014 р. відмовлено та продовжено Міненерговугілля строк на усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів від дня отримання копії даної ухвали.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2015 апеляційну скаргу Міненерговугілля - повернуто апелянту.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.07.2015 ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2015 скасовано, справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
В мотивувальній частині ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.07.2015 зазначено, що відповідач звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з клопотанням про відстрочення сплати судового збору. Однак, судом апеляційної інстанції дане клопотання відповідача розглянуте як клопотання про звільнення від сплати судового збору та відмовлено відповідачу у задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, а не про відстрочення його сплати. В подальшому, зокрема, зазначені обставини слугували для прийняття судом апеляційної інстанції оскаржуваної відповідачем ухвали від 13.02.2015 р.
З огляду на викладене, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2015 було скасовано.
Відповідно до ч. 5 ст. 227 КАС України висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.
На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.07.2015, розглядаючи клопотання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, колегія суддів виходить наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Частиною 2 вказаної статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Частиною першою статті 88 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку із нездійсненням проведення розрахунково-касового обслуговування бюджетної установи Державною казначейською службою України.
Наведені в клопотанні відповідача аргументи не є підставою для відстрочення сплати судового збору.
Згідно з ч. 1 та 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 187 КАС України процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.
Виходячи з цього, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду від 21 листопада 2014 року та необхідність продовження строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки державного мита встановлюються в таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду - 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.
Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг:
Одержувач: УДКСУ у Печерському районі м. Києва, ЄДРПОУ одержувача: 38004897.
Банк одержувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО банку: 820019, рахунок: 31211206781007.
Код класифікації доходів бюджету: 22030001.
Керуючись ст.ст. 88, 108, 189 КАС України,-
У задоволенні клопотання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду від 21 листопада 2014 року відмовити.
Продовжити Міністерству енергетики та вугільної промисловості України строк на усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів від дня отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя А.Б. Парінов