про відмову в забезпеченні адміністративного позову
18 лютого 2010 р. справа № 2а-2600/10/1870
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О. , розглянувши клопотання Охтирської районної державної адміністрації про забезпечення позову у справі за позовом Охтирської районної державної адміністрації до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови про арешт коштів,-
Охтирська районна державна адміністрація звернулася до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії ВП №16083646.
18.02.2010року до суду надійшло клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони вчиняти дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області з приводу виконання постанови про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії ВП №16083646, а також шляхом зупинення дії постанови про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії ВП №16083646 до винесення судом рішення по даній справі. Своє клопотання мотивує тим, що 01.02.2010року державний виконавець виніс постанову про поновлення виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2а-448/09 про стягнення з Охтирської районної державної адміністрації Сумської області на користь ОСОБА_1 суму заробітної плати за час вимушеного прогулу - 43381,72грн. з утриманням та перерахунку до бюджетів та Державних цільових фондів податків та обов"язкових платежів. Термін добровільного виконання постановою не був встановлений. На виконання спірної постанови 16.02.2010року Охтирське УДК ГУДКУ в Сумській області наклало арешт коштів Охтирської РДА. Через незаконні дії відповідача операції за всіма рахунками і за всіма кодами економічної класифікації видатків бюджету у Охтирській РДА Сумської області зупинені. Це впливає на нормальну діяльність органу виконавчої влади та блокує її роботу.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб”єкта владних повноважень.
Клопотання позивача про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області з приводу виконання постанови про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії ВП №16083646, а також шляхом зупинення дії постанови про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії ВП №16083646 до винесення судом рішення по даній справі задоволенню не підлягає, оскільки позовною вимогою по справі є скасування постанови підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії №16083646.
При задоволенні клопотання про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області з приводу виконання постанови про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії ВП №16083646, а також шляхом зупинення дії постанови про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії ВП №16083646 до винесення судом рішення по даній справі, суд фактично вирішить спір по суті, що не відповідає вимогам ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України.
Виходячи з вищезазначеного, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання Охтирської районної державної адміністрації про забезпечення позову відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117-118, 165 КАС України, суд,-
Відмовити Охтирській районній державній адміністрації в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у вигляді заборони вчиняти дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області з приводу виконання постанови про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії ВП №16083646, а також шляхом зупинення дії постанови про арешт коштів боржника від 11.02.2010року серії ВП №16083646 до винесення судом рішення по даній справі.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя (підпис) С.О. Бондар
З оригіналом згідно
Суддя