Справа № 1570/1756/2012
14 листопада 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого по справі судді Бжассо Н.В.
за участю секретаря Музика І.О.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області про роз'яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Одеській області до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, ОСОБА_1, Відділу Держкомзему у Біляївському районі, Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру” в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Громадська організація “Водно - моторно спортивне - оздоровче товариство Рибалок - любителів “Хаджибей-2”, Обласне управління водного господарства про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування реєстрації в автоматизованій систем державного земельного кадастру даних про право власності на земельну ділянку
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.02.2013 року, адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Одеській області задоволено у повному обсязі.
04.11.2013 року, до суду надійшла заява Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області, за результатом якої заявник просить роз'яснити постанову суду в частині зобов'язання Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області скасувати в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за № 01.09.516.00044 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту від 27.02.2009 року серії ЯЖ № 308812 на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 0,0049 га, яка розташована за адресою: вул. Ново-Нерубайська, 17-в, діл. № 229, с. Нерубайське, Нерубайська сільська рада Біляївського району Одеської області та призначена для індивідуального дачного будівництва, що обґрунтовано наступними доводами.
Як зазначає заявник, ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, передбачалось Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року № 1021 «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди», яка втратила чинність 01.01.2013 року.
Згідно порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051, який набрав чинності 01.01.2013 року, державний кадастровий реєстратор веде поземельну книгу. Згідно п. 60 Порядку запис у поземельній книзі скасовується (поновлюється) державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.
Відповідно до положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року № 3613, Постанови КМ України від 17.10.2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення державного земельного кадастру», що набрали чинності 01.01.2013 року та відповідно до положень ст. 126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме органом державної реєстрації прав.
Систему органів державної реєстрації прав становлять центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, та структурні підрозділи територіальних органів Міністерства юстиції України, які забезпечують реалізацію його повноважень та є органами державної реєстрації прав.
З урахуванням, викладеного, заявник зазначає, що через зміни у законодавстві України, Держземагенство в Біляївському районі Одеської області не має повноважень щодо скасування записів у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та в Державному земельному кадастрі про реєстрацію державного акту на землю, у зв'язку з чим просить надати роз'яснення рішення суду.
Сторони по справі в судове засідання не з'явились, будучі належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду заяви про роз'яснення судового рішення, через що заявлене клопотання розглядається в порядку письмового провадження.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Судом встановлено, що дійсно на час розгляду справи, постановлення рішення та набрання ним законної сили відбувались зміни діючого законодавства України в сфері реєстрації прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки, у зв'язку з чим відповідач по справі в особі Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області не має повноважень щодо скасування записів у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та в Державному земельному кадастрі про реєстрацію державного акту на землю.
Разом з цим, освітлені питання не відносяться до питань роз'яснення судового рішення у зв'язку з його незрозумілості, а є питаннями, пов'язаними з виконанням постанови суду, у тому числі про заміну некомпетентної особи, на особу уповноважену законом здійснювати реєстраційні дії на виконання рішення суду.
З урахуванням викладеного, в роз'ясненні судового рішення, з підстав зазначених Управлінням Держземагенства у Біляївському районі Одеської області, суд має відмовити.
Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні заяви Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області про роз'яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства в Одеській області до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, ОСОБА_1, Відділу Держкомзему у Біляївському районі, Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру” в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Громадська організація “Водно - моторно спортивне - оздоровче товариство Рибалок - любителів “Хаджибей-2”, Обласне управління водного господарства про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування реєстрації в автоматизованій систем державного земельного кадастру даних про право власності на земельну ділянку.
Ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н.В. Бжассо