Справа №2а-757/10/1170
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
17 червня 2010 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Оводенко І.О., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України у Кіровоградській області, в.о. начальника УМВС України у Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання незаконним наказу та протиправним рішення, -
У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України у Кіровоградській області, в.о. начальника УМВС України у Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання незаконним (таким, що виданий з перевищенням повноважень, безпідставно, на основі хибного кваліфікування порушення дисципліни) та зобов'язання скасувати наказ УМВС України в Кіровоградській області від 01.08.08 №1073 "Про порушення службової дисципліни дільничним інспектором міліції СДІМ міліції громадської безпеки Знам'янського міського відділу УМВС України в області ОСОБА_1 та його покарання", про визнання протиправним рішення від 31.07.08 в.о. начальника УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 щодо затвердження висновку за матеріалами службового розслідування факту порушення службової дисципліни ОСОБА_1, як такого, що не відповідає вимогам Інструкції, затвердженої наказом МВС від 06.12.91 №552, дійсним обставинам справи та хибно кваліфікував дисциплінарний проступок.
До суду 16.06.10 представником позивача подано клопотання про залишення без розгляду позовної вимоги про визнання незаконним (таким, що виданий з перевищенням повноважень, безпідставно, на основі хибного кваліфікування порушення дисципліни) та зобов'язання скасувати наказ УМВС України в Кіровоградській області від 01.08.08 №1073 "Про порушення службової дисципліни дільничним інспектором міліції СДІМ міліції громадської безпеки Знам'янського міського відділу УМВС України в області ОСОБА_1 та його покарання". Крім того, у вказаному клопотання позивач просить суд звернути увагу на те, що в матеріалах справи міситься інформація стосовно наказу - фальшивки "від 31.07.08" №1073, яка однозначно вказує на наявність в діяннях посадових осіб відповідача обов'язкових ознак складу злочину, передбаченого ст.366 КК України "службове підроблення" та виконати в межах повноважень обов'язок, покладений на суд статтею 4 КПК України щодо порушення кримінальної справи в кожному випадку виявлення ознак злочину, вжити всіх передбачених законом до встановлення події злочину, осіб, винних у вчиненні злочину, і до їх покарання.
Представники відповідача віднесли вирішення вказаного клопотання на розсуд суду. Враховуючи, що ч.3 ст. 11 КАС України передбачено диспозитивний принцип адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулась за захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, та з огляду на обсяг повноважень представника позивача, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання останнього про залишення позовної заяви в частині позовних вимог без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.155 КАС України.
В решті клопотання є необґрунтованим, а порушенні у ньому питання не належать до компетенції адміністративного суду, передбаченої ст.17 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 59, 133, п. 5 ч. 1 ст. 155, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд,
Клопотання представника позивача задовольнити частково.
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України у Кіровоградській області, в.о. начальника УМВС України у Кіровоградській області ОСОБА_2 в частині вимог про визнання незаконним (таким, що виданий з перевищенням повноважень, безпідставно, на основі хибного кваліфікування порушення дисципліни) та зобов'язання скасувати наказ УМВС України в Кіровоградській області від 01.08.08 №1073 "Про порушення службової дисципліни дільничним інспектором міліції СДІМ міліції громадської безпеки Знам'янського міського відділу УМВС України в області ОСОБА_1 та його покарання" залишити без розгляду.
В іншій частині клопотання відхилити.
Ухвала суду в частині залишення без розгляду частини позовних вимог набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала суду в частині залишення без розгляду частини позовних вимог може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги на ухвалу суду, з одночасним надісланням її копії до апеляційного суду. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
В іншій частині ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_4