Справа №1806/4915/12
Провадження №3/1806/1078/12
30.03.2012 року м.Суми
суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Катрич О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від СГІРФО Ковпаківського РМ СМУ ГУМВС України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, робітника «Правекс банк», мешкає в АДРЕСА_1
за ст. 206 КУпАП,-
Згідно протоколу СУ № 148491 від 29.03.2012 року, інспектором СГІРФО виявлено, що ОСОБА_1 є власником житла за адресою: АДРЕСА_1 та надав житло особі без громадянства - ОСОБА_2 з 2011 року, яка проживає в Україні без реєстрації, чим порушив ст. 23 ЗУ «Про правовий статус іноземців та ОБГ».
Однак, як убачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, він складений всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, не містить обов'язкових реквізитів: викладення обставин вчинення правопорушення, з посиланням на порушення норм відповідних законодавчих актів, стосовно надання житла, даних про місце і час його вчинення, даних про свідків. Не міститься в ньому й даних про роз'яснення правопорушнику його прав та обов'язків, передбачених ст. 268 КУпАП, зокрема: права надавати докази, заявляти клопотання, користуватись юридичною допомогою адвоката, бути присутнім при розгляді справи тощо.
Так, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушено ст. 23 ЗУ «Про правовий статус іноземців та ОБГ», відповідно до якої, нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону. ОСОБА_3 є громадянином України, що підтверджується копією його паспорту (а.с.3), і таким чином не може порушити ст. 23 вищевказаного Закону.
Крім того, об'єктом правопорушення, передбаченого ст. 206 КУпАП є порядок надання іноземцям та особам без громадянства житла, транспортних засобів та інших послуг. При цьому в протоколі не зазначено які норми законодавства порушив ОСОБА_1, крім ст.23 ЗУ «Про провів статус іноземців та ОБГ», та чому він повинен нести відповідальність саме за ст. 206 КУпАП.
Достатніх даних, що свідчать про порушення ОСОБА_1 ст. 206 КУпАП не добуто.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 206 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.247 ч.1 КУпАП України,
Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області протягом десяти днів з дня її оголошення через Ковпаківський районний суд м. Сум.
Суддя О.М. Катрич