21.07.2015 р. Справа № 914/2077/15
Господарський суд Львівської області у складі
Суддя Фартушок Т.Б. при секретарі Полюхович Х.М.
За позовом: Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області (№48), м.Львів
До відповідача: Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго", м.Львів
Третя особа 1 на стороні позивача : Управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області, м.Львів
Третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м.Київ
про: зобов'язання повернути та зарахувати в рахунок майбутніх платежів зайво сплачені кошти в квітні 2015р. з розрахунку за тарифом для установ виконання покарань відповідно до п.1.7 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» №220 від 26.02.2015р.; та знання рахунку ПАТ «Львівобленерго» №300504/48905-1 за квітень 2015р. на суму 286382грн. частково таким, який не підлягає оплаті,
Представники:
позивача: Ткач О.О.- представник ( паспорт серія №КС 416216);
відповідача: Булькевич А.В.- представник (довіреність №112-7893 від 22.12.2014р.);
третя особа на стороні позивача: Тайстра В.Ю.- представник (довіреність №10/16/356 від 03.04.2015р.), -
Господарським судом Львівської області розглядається справа за позовом Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області (№48) до Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго", за участю третьої особи на стороні позивача: Управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про зобов'язання повернути та зарахувати в рахунок майбутніх платежів зайво сплачені кошти в квітні 2015р. з розрахунку за тарифом для установ виконання покарань відповідно до п.1.7 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» №220 від 26.02.2015р.; та знання рахунку ПАТ «Львівобленерго» №300504/48905-1 за квітень 2015р. на суму 286382грн. частково таким, який не підлягає оплаті.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 30.06.2015р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 21.07.2015р.
Учасникам по явці оголошено права та обов'язки, передбачені ст.ст.20, 22, 27, 28, 38 ГПК України.
Представники Позивача та Третьої особи 1 в судове засідання з'явились, позовні вимоги підтримали повністю.
30.06.2015р. від Позивача надійшло клопотання № 26860/15 про долучення до матеріалів справи опису вкладення до цінного листа про відправлення Відповідачу позовної заяви з додатками та докази наявності обставин, що свідчать про важке матеріальне становище установи; клопотання судом оглянуто та долучено до матеріалів справи.
20.07.2015р. від Позивача надійшло пояснення №30020/15 (яке судом оглянуто та долучено до матеріалів справи) в якому повідомляє, що у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, нема справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та нема рішення цих органів з такого спору.
21.07.2015р. від Позивача надійшло клопотання №30242/15 в якому зазначено, що на виконання ухвали Господарського суду Львівської області від 30.06.2015р. просить долучити до матеріалів справи копії документів: копія положення; докази скерування заяви третій особі; документи в підтвердження посадового становища Купця О.М. на момент звернення з позовом до суду; витяг з ЄДРПОУ та ФОП; клопотання судом оглянуто та долучено до матеріалів справи.
20.07.2015р. від Позивача надійшло клопотання № 3107/15 в якому зазначено, що станом на сьогоднішній день відповідно до кошторисних призначень відсутні видатки на сплату судового збору по КЕКВ 2800 загального фонду. Будь-які зобов'язання, взяті фізичними та юридичними особами за коштами Державного бюджету України без відповідних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених БКУ та ЗУ «Про Державний бюджет України», не вважаються бюджетними асигнуваннями (є недійсними). Витрати державного бюджету без покриття таких зобов'язань не можуть здійснюватись. З врахуванням наведеного, просить суд відстрочити сплату судового збору до вирішення позову по суті .
Крім цього, як докази важково майнового стану Позивачем додано довідку №2252 від 30.06.2015р., підписану начальником Установи та головним бухгалтером, якою підтверджено вищенаведені доводи та зазначено, що станом на 24.06.2015р. на рахунку Позивача залишок коштів становить 24грн. (по Загальному фонді).
Також, Позивачем надано виписку по рахунку Позивача від 23.06.2015р., згідно якої щалишок коштів становить 24грн.
Суд розглянуто клопотання Позивача про відстрочення сплату судового збору до наступного судового засідання.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Як зазначено у п.3.1 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (із змінами та доповненнями) єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку та розмірі.
При цьому суд також зазначає, і аналогічна позиція викладена у п.3.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (із змінами та доповненнями), що у разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги.
З врахуванням вищенаведеного, враховуючи майновий стан Позивача, заявлені останнім доводи та представлені докази, суд вважає за можливе часткове задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору до вирішення справи по суті, а саме - відстрочити сплату судового збору до наступного судового засідання.
Суд також зазначає, і аналогічна позиція викладена у п.3.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (із змінами та доповненнями), що якщо строк (строки), на який (які) судом було відстрочено або розстрочено сплату судового збору, закінчився, а таку сплату не здійснено, господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи може своєю ухвалою залишити позов чи скаргу без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 81 ГПК.
08.07.2015р. від Третьої особи на стороні Позивача надійшло пояснення на позовну заяву №28412/15, в якому зазначено, що Управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області підтримує позовні вимоги Львівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області (№48); пояснення судом оглянуто та долучено до матеріалів справи.
Представник Відповідача в судове засідання з'явився, проти позову заперечив, в судовому засіданні подав довіреність та надав усні пояснення по суті спору.
21.07.2015р. від Відповідача надійшов відзив (з додатками згідно опису) на позовну заяви №30201/15, в якому Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго" просить суд в задоволенні позову відмовити з причин та підстав, зазначених у відзиві; судом оглянуто та долучено до матеріалів справи відзив на позовну заяву №30201/15 від 21.07.2015р. та долучені до нього копії документів.
21.07.2015р. від представника Відповідача надійшла заява № 3138/15 про залучення до участі у справі Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача. Судом розглянуто та задоволено заяву (клопотання) №3138/15 про залучення до участі у справі Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
З метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, забезпечення принципу змагальності та представлення сторонами доказів у справі, керуючись ст.27, ст. 33, ст.69, п.2 ч.1 ст.77, ст.86 ГПК України, суд -
1. Строк розгляду справи продовжити на 15 днів.
2. Розгляд справи відкласти на 04.09.15 р. на 10:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128, 2-й поверх, зала судових засідань №12.
3. Учасникам:
- виконати вимоги ухвали суду від 30.06.2015 року по справі №914/2077/15;
- надати письмові пояснення причини невиконання ухвали про порушення провадження у справі від 30.06.2015 року;
- явка повноважного представника в судове засідання обов'язкова.
4. Залучити до участі у справі Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача ( 03057, вул. Смоленська, 19, м.Київ).
5. Позивачу:
- копію позовної заяви з доданими до неї копіями документів надіслати залученій даною ухвалою Третій особі, докази чого представити в судове засідання.
6. Відстрочити Позивачу сплату судового збору до 04.09.2015р. Докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі Позивачу представити в судове засідання 04.09.2015р., подавши через канцелярію суду до судового засідання.
7. Третій особі 2:
- надати письмове пояснення по суті спору.
Учасникам процесу пояснення по суті спору викласти письмово, а письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст.36 ГПК України та п.5.27 Держстандарту України №4163-2003 "Уніфікована Система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів", який зокрема передбачає, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
У зв'язку із запровадженням автоматизованої системи документообігу у господарському суді, заяви, клопотання, пояснення та інші документи необхідно подавати (через канцелярію суду) не пізніше, ніж за день до судового засідання (для забезпечення своєчасного надходження їх до судді та ознайомлення з ними). При надсиланні кореспонденції через орган поштового зв'язку - враховувати нормативні строки пересилання.
З врахуванням вимог ст.21 ГПК України, суд приймає лише ті документи, які надійшли у канцелярію (при особистому поданні чи через орган поштового зв'язку) і пройшли обов'язкову реєстрацію в автоматизованій системі документообігу суду.
Доводжу до відома учасників процесу, що:
- згідно п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від виконання дій, покладених господарським судом з винної сторони стягується штраф;
- відповідно до вимог ч.2 ст.45 ГПК України, невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України;
- права та обов'язки учасників процесу визначені ст.ст.20, 22, 27, 28, 38, 59 ГПК України;
- у випадку непредставлення відповідних документів, справу може бути розглянуто у відповідності до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України;
- звернути увагу учасників процесу на необхідність дотримання ними вимог ст.ст.33,34 ГПК України;
- згідно вимог ст.28 Господарського процесуального кодексу України, керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище; представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації; довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності); повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором; до ордера обов'язково додається витяг з договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін договору;
- відповідно до п.5 ч.1 ст.81 ГПК України, господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
Суддя Фартушок Т. Б.