Справа №681/422/15-к
01.04.15 Полонський районний суд Хмельницької області
в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
секретарі - ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
представника Полонського РВ УМВС України ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полонне скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Полонського РВ УМВС України в Хмельницькій області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
27 березня 2015 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полонського РВ УМВС України у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
На обґрунтування скарги з урахуванням її уточнення та доповнення в судовому засіданні ОСОБА_4 зазначив, що 26.02.2015 року звернувся із заявою до Полонського РВ УМВС України в Хмельницькій області про вчинення посадовими особами Управління пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.175 та ч.1 ст.366 КК України через умисну безпідставну невиплату начальником Управління пенсійного фонду у Полонському районі пенсії більш як за один місяць та службове підроблення документа.
Про подану заяву про кримінальне правопорушення йому цього ж дня було видано талон повідомлення та попереджено про кримінальну відповідальність.
Однак відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесенні, а 10.03.2015 року в Полонському РВ УМВС України в Хмельницькій області отримав письмову відповідь про те, що проведеною перевіркою заяви в діях посадових осіб Управління пенсійного фонду України у Полонському районі не встановлено ознак кримінального правопорушення.
Вважає таку бездіяльність органу досудового розслідування незаконною, тому просив скаргу задовольнити.
Прокурор вважає, що скарга не підлягає до задоволення так, як скаржник у своїй скарзі не навів підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру.
Вивчивши скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування Полонського РВ УМВС України в Хмельницькій області та надані додаткові матеріали, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Судом установлено, що 26.02.2015 року ОСОБА_4 звернувся до Полонського РВ УМВС України в Хмельницькій області із заявою про вчинення посадовими особами Управління пенсійного фонду України кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.175 та ч.1 ст.366 КПК України.
Подана ОСОБА_4 заява була прийнята старшим оперуповноваженим СДС БЕЗ Полонського РВ УМВС України та видано талон повідомлення від 26.02.2015 року №247 і він був попереджений про кримінальну відповідальність.
Із наявних матеріалів вбачається, що заява про кримінальне правопорушення слідчому не передавалась і відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, а з 26.02.2015 року по 10.03.2015 року всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України проводилось дослідче провадження.
Виходячи із змісту ч.1 ст.214 КПК України дослідче провадження здійснюється протягом 24 годин з моменту отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
До внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у невідкладних випадках може бути проведено огляд місця події.
Щодо перевірки заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення в дослідчому провадженні може здійснюватись шляхом оперативно-розшукових заходів.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове слідство розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак ці вимоги Закону органом досудового розслідування не були виконанні, скарга на бездіяльність органу досудового розслідування Полонського РВ УМВС України в Хмельницькій області є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя-
ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Полонського РВ УМВС України у Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно заяви про скоєння злочину ОСОБА_4 про можливе вчинення кримінального правопорушення за наведеними фактами у заяві від 26 лютого 2015року в порядку ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до ст.ст.307,309 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1