Справа № 1905/1251/2012
провадження № 2-а/1905/69/2012
"17" січня 2013 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого Дудяка С.В.
при секретарі Богдану В.М.
з участю позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Заліщики справу за позовом ОСОБА_1 до Товстенської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради,
В позовній заяві та в судовому засіданні позивач просить скасувати рішення Товстенської селищної ради Заліщицького району, Тернопільської області № 662 від 25.09.2012 року “Про продовження рішення “ 179 від 17.01.2012 року “Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для роздрібної торгівлі та комерційних послуг”. Визнати протиправним та скасувати рішення Товстенської селищної ради Заліщицького району, Тернопільської області № 98 від 18.03.2011 року “Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років (спільну часткову без виділення в натурі) з правом викупу для іншої комерційної діяльності (обслуговування виробничих приміщень та комплексу не житлових приміщень з підвалом та прохідною) по вул. Українській, 139 та 139 “а” смт. Товсте, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4, покликаючись на те, що 27.12.2006 року Заліщицьке районне споживче товариство звернулось в Товстенську селищну раду з клопотанням про вилучення з постійного користування земельної ділянки площею 0,0095 га по вул. Українська, 139, в смт. Товсте, Заліщицького району, Тернопільської області. Рішенням Товстенської селищної ради № 180 від 17.01.2007 року клопотання було задоволено. Земельну ділянку з користування Заліщицького Рай СТ вилучено, переведено її в категорію земель не наданих у власність і користування. 17.01.2007 року рішенням Товстенської селищної ради йому надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0095 га. по вул. Українська, 139 в смт. Товсте, Заліщицького району, Тернопільської області для роздрібної торгівлі та комерційних послуг терміном на 10 років. В 2007 році було виготовлено розрахунок орендної плати за земельну ділянку та укладено договір оренди земельної ділянки. 01.01.2012 року між ним та відповідачем було укладено договір на право тимчасового користування землею № 7. 13.08.2012 року він дізнався, що рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою втратило чинність. Земельна ділянка площею 0,3199 га. надана власникам приміщення хлібозаводу та комплексу нежилих приміщень з підвалом та прохідною. 12.09.2012 року він звернувся в Товстенську селищну раду повторно з проханням про продовження терміну дії рішення № 179 від 17.01.2007 року. 02.10.2012 року він отримав рішення № 662 від 25.09.2012 року “Про продовження рішення № 179 від 17.01.2012 року “Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для роздрібної торгівлі та комерційних послуг ОСОБА_1Е.”. Згідно рішення Товстенської селищної ради № 98 від 18.03.2011 року “Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 5 років (спільну часткове без виділення в натурі) з правом викупу для іншої комерційної діяльності (обслуговування виробничих приміщень та комплексу не житлових приміщень з підвалом та прохідною) по вул. Українській, 139, та 139 “а” смт. Товсте ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_4Т.”
Представник відповідача в судовому засіданні, позову не визнав при цьому пояснив, що рішення № 179 від 17.01.2007 року втратило чинність. Позивачем не виготовлено ніяких правовстановлюючих документів, які б посвідчували власність на будівлю магазину-павільйону, або на земельну ділянку по вул. Українській 139, в смт. Товсте, Заліщицького району, Тернопільської області.
Треті особи в судовому засіданні позову не визнали, оскільки згідно договорів купівлі-продажу від 15.09.2006 року № 3538 вони стали власниками виробничих приміщень хлібозаводу та комплексу нежилих приміщень з підвалом та прохідною, що стверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 29.09.2006 року серії ВЕВ № 689846 від 13.03.2009 року реєстровий номер 6, № 657 і земельну ділянку надано їм.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача до задоволення не підлягають, виходячи з наступного: згідно договору оренди землі від 10.07.2003 року укладеного між позивачем та Товстенською селищною радою Тернопільської області, позивач отримав в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі не надані у власність і користування, яка знаходиться по вул. Українській, 139 в смт. Товсте, Заліщицького району, Тернопільської області терміном на 3 роки. Рішенням сесії Товстенської селищної ради № 179 від 17.01.2007 року позивачу було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0095 га. для роздрібної торгівлі та комерційних послуг в оренду терміном на 10 років в смт. Товсте, по вул. Українській, Заліщицького району, Тернопільської області за рахунок земель не наданих у власність і користування (землі під комерційну діяльність). Даним рішенням позивача зобов'язано замовити виготовлення проектної документації в землевпорядній організації і подати на розгляд сесії та зобов'язано до 01.02.2010 року виготовити необхідну технічну документацію і укласти договір оренди на земельну ділянку із Товстенською селищною радою і провести його державну реєстрацію, а у разі невиконання даної вимоги буде скасовано дію дозволу на відведення земельної ділянки в оренду і припинено будь-яку діяльність на даній земельній ділянці. На даний час позивачем не виготовлено жодних правовстановлюючих документів, які б посвідчували власність на будівлю магазину-павільйону або на земельну ділянку по вул. Українська, 139, в смт. Товсте, Заліщицького району, Тернопільської області.
А, тому, суд, вважає, що позовні вимоги позивача є безпідставними, так як він втратив своє право на користування даною земельною ділянкою, а оскаржувані ним рішення органу самоврядування прийняті органом самоврядування в межах своєї компетенції, в інтересах інших громадян, яка передбачена законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
А, тому, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити за їх безпідставністю.
Керуючись ст.ст. 12, 122, 125 ЗК України, ст. 33 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” ст.ст. 159, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Товстенської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради відмовити повністю за безпідставністю позовних вимог.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня отримання повної копії рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Заліщицький районний суд.
Головуючий: підпис
Копія вірна
Суддя: ОСОБА_6