Кіровоградської області
"20" лютого 2007 р. Справа № 8/134
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б.,розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 8/134
за позовом: приватного підприємства "Созидатель-1", м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 20, кв. 55,
до відповідача: Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 41,
про спонукання укладення договору
від позивача - Мухіна Н.В., довіреність б/н від 29.01.07р., представник;
від відповідача - Мамченко А.А., довіреність № 594-МР від 20.12.06р., представник;
В судовому засіданні брав участь прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Кіровоградської області - Федунець З.О. посвідчення № 347;
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, господарський суд
Приватним підприємством "Созидатель-1" подано позов до Кіровоградської міської ради про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки площею 0,8 га, що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, біля перехрестя вулиць Єгорова та Червоногвардійської під житлове будівництво, терміном на 25 років, згідно проекту землеустрою та висновку державної землевпорядної експертизи від 25.07.2006 року № 2239.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 30.01.2007 року розгляд справи в попередньому судовому засіданні відкладено на 20.02.2007 року.
Заступником прокурора Кіровоградської області, в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, подано заяву № 05/1-276 від 19.02.2007 року про вступ у справу з метою захисту інтересів держави в особі Кіровоградської міської ради у сфері земельних відносин.
В судовому засіданні 20.02.2007 року позивач позов підтримав в повному обсязі.
Відповідач проти позову заперечив та подав клопотання № 419 від 20.02.2007 року про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кіровоградське міське управління земельних ресурсів, а також клопотання № 420 від 20.02.2007 року про зупинення провадження у справі, мотивоване неможливістю розгляду даної справи до результатів розгляду протесту прокурора м. Кіровограда на пункт 94 рішення двадцятої сесії четвертого скликання Кіровоградської міської ради від 28.12.2004 року № 137.
Прокурором підтримане зазначене клопотання.
Позивач проти клопотання про зупинення провадження у справі заперечив та просить відмовити в його задоволенні.
При розгляді даного клопотання господарський суд враховує наступне.
На дванадцятій сесії Кіровоградської міської ради четвертого скликання прийнято рішення №1371 від 28.12.2004 р. "Про регулювання земельних відносин".
Згідно п.94 цього рішення Кіровоградська міська рада вирішила внести зміни до пункту 40 рішення Кіровоградської міської ради від 12 листопада 2004 року №1327 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань регулювання земельних відносин" та викласти в наступній редакції: "Погодити місце розташування та надати приватному підприємству "Созидатель-1" згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 25 років площею 0,08 га (в тому числі по угіддях: 0,08 га відкриті незабудовані землі) біля перехрестя вулиць Єгорова та Червоногвардійської під житлове будівництво за рахунок земель житлової та громадської забудови"
Із поданих відповідачем доказів вбачається, що прокурором м. Кіровограда принесено протест за №707-вих від 19.02.2007 р. на пункт 94 рішення дванадцятої сесії четвертого скликання Кіровоградської міської ради від 28.12.04 р. №1371 "Про регулювання земельних відносин". Даний протест надійшов до міської ради 19.02.2007 р.
Відповідно до вимог частини 3 статті 21 Закону України "Про прокуратуру" протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта і підлягає обов'язковому розгляду відповідним органом або посадовою особою у десятиденний строк після його надходження. Про наслідки розгляду протесту в цей же строк повідомляється прокурору.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.
Враховуючи викладені обставини, наявні матеріали справи, господарський суд вважає клопотання відповідача обґрунтованим, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню до 20.03.2007 р.
Клопотання відповідача № 419 від 20.02.2007 року про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кіровоградське міське управління земельних ресурсів, господарський суд вважає за доцільне розглянути після поновлення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 60, 133, 156, 160, 165, 186, 188, 254 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд
Зупинити провадження у адміністративній справі № 8/134 на строк до 20.03.207 року.
Зобов'язати відповідача не пізніше 20.03.2007 р. надати господарському суду докази розгляду Кіровоградською міською радою протесту прокурора м. Кіровограда на пункт 94 рішення двадцятої сесії четвертого скликання Кіровоградської міської ради від 28.12.2004 року № 1371.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копію ухвали направити сторонам та прокурору Кіровоградської області.
Суддя Шевчук О.Б.