про повернення позовної заяви
10 листопада 2011 р. Справа № 2a-1870/8010/11
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сумської міської ради, треті особи: Асоціація автомобільних перевізників Сумської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Престиж лайн", Товариство з обмеженою відповідальністю "СНД-Автотранс" про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулась Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумської міської ради, треті особи: Асоціація автомобільних перевізників Сумської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Престиж лайн", Товариство з обмеженою відповідальністю "СНД-Автотранс", в якому просить суд:
- скасувати рішення конкурсного комітету Сумської міської ради в частині визначення переможців конкурсу ТОВ "Престиж лайн" на об'єкті № 16, маршрут № 13 "Тепличний-Черепіна" і № 55 "Роменська-Черепіна" та ТОВ "СНД-Автотранс" на об'єкті № 17, маршрут № 17 "Прокоф'єва-Хіммістечко";
- зобов'язати Сумську міську раду провести новий конкурс по визначенню перевізників на об'єкті № 16, маршрут № 13 "Тепличний-Черепіна" і № 55 "Роменська-Черепіна" та на об'єкті № 17, маршрут № 17 "Прокоф'єва-Хіммістечко".
Як вбачається з матеріалів зазначеного позову, відповідачем у справі є суб'єкт владних повноважень -Сумська міська рада.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Частиною першою статті 10 згаданого Закону встановлено, що сільські, селищні, міські, районні у містах ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
За змістом ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Таким чином, враховуючи приписи вказаних правових норм, суд дійшов висновку, що даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цієї справи Сумським окружним адміністративним судом.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись статтями 18, 108, 165, 185, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сумської міської ради, треті особи: Асоціація автомобільних перевізників Сумської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Престиж лайн", Товариство з обмеженою відповідальністю "СНД-Автотранс" про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.В. Воловик
З оригіналом згідно
Суддя С.В. Воловик