Справа № 361/7852/14-к
Провадження № 1-кс/361/1203/14
06.10.2014
06 жовтня 2014 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Броварського МВ ГУМВС України в Київській області,-
26.09.2014 ОСОБА_3 звернулась до Броварського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Броварського МВ ГУМВС України в Київській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом скарги, 22.09.2014, близько 13 години 50 хвилин, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 зламали замок у дверях до кімнати АДРЕСА_1 , після чого, намагаючись витягнути ОСОБА_3 з житлового приміщення, завдавали їй численні удари по різних частинах тіла, заподіявши тілесні ушкодження. Крім того, ОСОБА_4 з ОСОБА_5 виносили з кімнати гуртожитку особисті речі ОСОБА_3 та припинили свої дії лише після виклику останньою працівників міліції. 25.09.2014 ОСОБА_3 подала до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області заяву про вчинення ОСОБА_4 і ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 125 КК України, однак, звернувшись до уповноваженої особи міськвідділу міліції 26.09.2014 з проханням повідомити номер кримінального провадження, дізналась, що відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та протягом 30 днів їй буде надіслано відповідь згідно з Законом України «Про звернення громадян». Враховуючи ігнорування слідчим СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, ОСОБА_3 звернулась до Броварського міськрайонного суду Київської області з відповідною скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу внести відомості за заявою від 25.09.2014 за фактом вчинення ОСОБА_4 і ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 125 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, показала, що з травня 2012 року вона зареєстрована й проживає в кімнаті АДРЕСА_1 , та в неї склалися тривалі неприязні стосунки з комендантом гуртожитку ОСОБА_4 , яка, стверджуючи про належність вищеназваної кімнати її доньці, понад рік виганяє скаржницю з займаного на законних підставах житлового приміщення. Вдень 22.09.2014 ОСОБА_4 з жителькою кімнати № 5 ОСОБА_5 , пошкодивши замок у вхідних дверях, увірвалися всередину кімнати № 8, де, завдаючи ОСОБА_3 удари кулаками й ногами по різних частинах тіла, намагалися витягнути її з житлового приміщення, після чого виносили з кімнати особисті речі скаржниці, припинили свої дії лише після виклику працівників міліції. По приїзду співробітники Броварського МВ ГУМВС України в Київській області відмовилися відбирати у ОСОБА_3 заяву і письмові пояснення, не зафіксували обставин вчинення кримінальних правопорушень, повірили запевненням ОСОБА_4 про виламування дверей у зв'язку з необхідністю негайного ремонту наявної в кімнаті водопровідної труби. Враховуючи наведене, вона 23.09.2014 поштою направила до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області відповідну заяву в порядку ст. 214 КПК України, що, згідно з даними Броварського ЦПЗ, надійшла до міськвідділу міліції 25.09.2014, однак 26.09.2014 в усній бесіді їй відмовлено у внесенні відомостей за фактом вчинення ОСОБА_4 і ОСОБА_5 кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що спонукало звернутися до слідчого судді з відповідною скаргою.
Представник Броварського МВ ГУМВС України в Київській області в судове засідання не з'явився, хоча повторно направленим 26.09.2014 листом був належним чином повідомлений про день і час його проведення; згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність уповноваженої особи, бездіяльність якої оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши скаргу й долучені документи, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення скарги, виходячи з наступного.
Бездіяльність має місце в ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. Частина перша статті 303 КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, що, крім іншого, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
За змістом частини першої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення; відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Із матеріалів скарги убачається, що 25.09.2014 до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області поштою надійшла заява ОСОБА_3 , в якій викладено обставини вчинення, на її думку, суспільно-небезпечних діянь, що містять склад кримінальних правопорушень, передбачених Кримінальним кодексом України, та, відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, є підставою кримінальної відповідальності, однак відповідні відомості до ЄРДР у передбачений КПК України строк внесені не були.
За наведених обставин невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить визначеному частиною другою статті 214 КПК України порядку та, з урахуванням вимог кримінального процесуального законодавства, свідчить про бездіяльність уповноваженої особи.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити. Зобов'язати уповноважену особу Броварського МВ ГУМВС України в Київській області вчинити певну дію - внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 за фактом вчинення ОСОБА_4 і ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 125 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1