Справа № 361/3613/14-к
Провадження № 1-кс/361/511/14
16.05.2014
16 травня 2014 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
з участю слідчого ОСОБА_2 ,
представника ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 ,
розглянувши в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013100130002198 від 14.05.2013, -
13.05.2014 слідчий СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_2 звернулась до суду з клопотанням, погодженим заступником Броварського міжрайонного прокурора ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема відомостей про працевлаштування в зазначеному підприємстві ОСОБА_5 і табелів обліку використання робочого часу останньою. За змістом клопотання, під час досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32013100130000098 від 25.09.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, встановлено, що ОСОБА_5 , будучи інвалідом ІІ групи, працевлаштована в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », але фактично на жодному підприємстві робіт не виконує. Таким чином, посадові особи зазначених підприємств шляхом внесення неправдивих відомостей до ф. № 10-ПI «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів» і табелів обліку використання робочого часу уникають накладення адміністративно-господарських санкцій за порушення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбачених статтею 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів» № 875-XII від 21.03.1991 та «Порядком подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 70 від 31.01.2007. Допитана як свідок ОСОБА_5 показала, що в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вона офіційно працевлаштована, однак жодних робіт ні в офісних приміщеннях, ні за місцем проживання для вказаних підприємств не виконує. З метою отримання вичерпних даних за вказаним фактом, 29.08.2013 органом досудового розслідування до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надіслано лист з проханням надати статутні й установчі документи підприємства, накази про призначення керівників, заступників, головних бухгалтерів, їх посадові інструкції, офіційні відомості про службові обов'язки, штатний розпис станом на 01.09.2013, всі документи про працевлаштування (звільнення) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), інформацію про роботу, яку виконувала ОСОБА_5 , документи про облік її робочого часу, нарахування й одержання заробітної плати, довідку про розмір зарплати, отриманої за весь період роботи, дані про всіх працевлаштованих на підприємстві інвалідів, інформацію про працівників, які, згідно з посадовими обов'язками, відповідають за працевлаштування, облік робочого часу та нарахування заробітної плати працівникам. Листом за № 12/1-02-5132 від 17.09.2013 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовлено в наданні запитуваної інформації з посиланням на порушення встановленої КПК процедури її одержання.
Враховуючи перебування корисних для з'ясування обставин в кримінальному провадженні № 12013100130002198 від 14.05.2013 документів у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і необхідність їх ретельного дослідження для підтвердження чи спростування повідомлених ОСОБА_5 обставин, уповноважена особа просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до всіх документів щодо працевлаштування ОСОБА_5 і табелів обліку використання робочого часу, з розпорядженням про їх вилучення.
При розгляді клопотання слідчий ОСОБА_2 його підтримала, представник ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 повідомила, що товариство не заперечує проти надання правоохоронним органам в разі винесення відповідної ухвали слідчим суддею копій всіх запитуваних документів, окрім табелів обліку використання робочого часу, в яких міститься конфіденційна інформація стосовно працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка не має відношення до з'ясування обставин у кримінальному провадженні, в межах якого відбувається досудове розслідування.
Вислухавши доводи слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_2 , дослідивши клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про доцільність часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у володільця персональних даних. За змістом ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх. Виходячи з вимог ч.ч. 5-6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На підтвердження зазначених у клопотанні доводів слідчим надано витяг з кримінального провадження № 12013100130002198 про внесення 14.05.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_5 про працевлаштування її, як інваліда ІІ групи, в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », де вона жодних робіт не виконує, що дає можливість підприємствам уникати штрафних санкцій за порушення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, проведення за вказаним фактом досудового розслідування за ч. 1 ст. 366 КК України; копію протоколу допиту як свідка ОСОБА_5 , із якого вбачається, що вона, будучи офіційно працевлаштованою в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ніякої роботи для вказаних підприємств за місцем проживання та безпосередньо в офісі не виконує, при цьому систематично отримує заробітну плату на кредитні картки; копію запиту ІНФОРМАЦІЯ_6 до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 07/12249 від 29.08.2013 про надання документів; копію відповіді ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 12/1-02-5132 від 17.09.2013 про порушення Броварським МВ ГУМВС України в Київській області порядку одержання необхідних для розслідування документів, готовність товариства їх надати на підставі ухвали слідчого судді.
Таким чином, уповноваженою особою на виконання ч.ч. 5-6 ст. 163 КПК України достатньо доведено, що документи стосовно працевлаштування і використання робочого часу ОСОБА_5 перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12013100130002198 від 14.05.2013, зокрема для підтвердження чи спростування факту внесення службовими особами підприємства неправдивих відомостей до ф. № 10-ПI «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів» та до табелів обліку робочого часу ОСОБА_5 , і можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не виявляється можливим, а відтак слідчому необхідно надати тимчасовий доступ до запитуваних документів.
Разом із тим, слідчим СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_2 не доведено, що без вилучення безпосередньо оригіналів документів існує реальна загроза їх зміни чи знищення, на що міститься посилання в клопотанні, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до них, обґрунтування необхідності надання суду оригіналів документів на виконання вимог ч. 3 ст. 99 КПК України також не відповідає ч. 7 ст. 163 КПК України. Враховуючи викладене, для з'ясування обставин у кримінальному провадженні достатньо вилучення з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » належним чином завірених копій документів.
Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_2 на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), а саме до всіх документів щодо працевлаштування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , і табелів обліку використання нею робочого часу.
Забезпечити слідчому СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_2 можливість вилучення з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завірених належним чином копій запитуваних документів.
У разі відсутності документів, надати уповноваженій особі офіційні відомості про правові підстави їх вилучення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на такий доступ на підставі ухвали, згідно зі ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Документ виготовлено в двох примірниках і двох копіях.
Слідчий суддя ОСОБА_1