Справа № 361/8595/13-п
Провадження № 3/361/2529/13
17.10.2013
17 жовтня 2013 року м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Кічинська О.Ф., розглянувши матеріали, що надійшли від начальника Державної фінансової інспекції в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, заміжньої, українки, громадянки України, працюючої на посаді директора Броварського навчально-виховного об'єднання, підпорядкованого Управлянню освіти Броварської міської ради, жительки м. Бровари, вул. М.Лагунової б. 18-Б АДРЕСА_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягавшоїся,
за вчинення правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
12.09.2013 року до Броварського міськрайонного суду Київської області від начальника Державної фінансової інспекції в Київській області вчетверте надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 164-12 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДКРС № 10-265/2013 від 23.05.2013 року, під час перевірки головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у сфері освіти і науки Держфінінспекції в Київській області (акт № 03-08/05 від 10.04.2013 року) Броварського навчально-виховного об'єднання, підпорядкованого Управлянню освіти Броварської міської ради, розташованого по вул. М.Лагунової, 17-А в м. Бровари Київської області, було встановлено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді директора вказаного об'єднання та будучи посадовою особою, за період з 01.01.2010 року по 01.03.2013 року та на момент проведення ревізії порушила бюджетне законодавство, взявши зобов'язання з перевищенням повноважень Бюджетним кодексом України, а саме: покриття за рахунок коштів загального фонду видатків фізичних осіб, пов'язаних з наданням послуг з харчування (оплата праці працівникам їдальні та оплата комунальних послуг), на загальну суму 201 179 грн. 59 коп. Своїми діями ОСОБА_1 порушила норми Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 року № 2542-ІІІ, п. 4 ст. 13, ст. 48 та п. 40 ст. 116 Бюджетного Кодексу України від 08.07.2010 року № 2456-VI, п. 5, 20 Поядку складання, розгляду затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 № 228, п.1 ст. 3 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність України” від 16.07.1999 року № 996-ХІV та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 164-12 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 свою вину не визнала, просила закрити провадження в справі, пояснила, що, не погоджуючись зі складеним відносно неї протоколом про адміністративне правопорушення від 23.05.2013 року та, відповідно п. 4 акту ревізії фінансово-господарської діяльності БНВО № 03-08/05 від 10.04.2013 року, Броварським навчально-виховним об'єднанням 31.07.2013 року подано адміністративний позов до Окружного адміністративного суду м. Києва про скасування та визнання не чинними акту ревізії та вимоги про усунення порушень виявлених ревізією. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.09.2013 року позовні вимоги задоволено - визнано п. 4 та абзац 6 пункту 5 письмової вимоги Державної фінансової інспекції в Київській області від 21.05.2013 року № 10-03-14-14/4181 незаконним та скасовано. На підтвердження своїх показів ОСОБА_1 надала копію постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.09.2013 року.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності, вивчивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-12 КУпАП, провадження в справі необхідно закрити.
Так, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.09.2013 року, яка набрала законної сили, визнано п. 4 та абзац 6 пункту 5 письмової вимоги Державної фінансової інспекції в Київській області від 21.05.2013 року № 10-03-14-14/4181 незаконним та скасовано, оскільки нарахована сума 201 179 грн. 59 коп. не може становити дебіторську заборгованість в обліку Броварського навчально-виховного об'єднання УО БМР, як того вимагає п. 4 вимоги Державної Фінансової інспекції, так як видатки на заробітну плату працівників та оплата комунальних послуг харчоблоку проводились правомірно, згідно з нормативно-правовими актами для установ комунальної форми власності міста та керуючись чинним законодавством.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. 221, ст. 247, ст. 283, п. 3 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-12 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом 10 днів з дня винесення шляхом подачі апеляції через Броварський міськрайонний суд.
Суддя О. Ф. Кічинська
Постанова набирала законної сили __________________.