"01" серпня 2012 р. Справа № 2a-1870/2794/12
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Воловика С.В.,
суддів - Шаповала М.М., Прилипчука О.А.,
за участю секретаря судового засідання - Коробчук Ю.М.,
позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,
представника відповідача - ОСОБА_3,
представника третьої особи - ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Суми клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 2а-1870/2794/12
за позовом ОСОБА_1
до Сумської міської виборчої комісії Сумської області
треті особи Сумська міська організація політичної партії "Рідне місто", ОСОБА_5
про визнання протиправним та скасування рішення,-
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1Г.) звернувся з адміністративним позовом до Сумської міської виборчої комісії Сумської області (далі - відповідач, Сумська МВК), треті особи Сумська міська організація політичної партії "Рідне місто", ОСОБА_5, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати п. 2 Постанови Сумської міської виборчої комісії Сумської області № 126 від 23.03.2012 р. про визнання обраним депутатом в порядку черговості кандидата у депутати у виборчому списку Сумської міської організації політичної партії "Рідне місто" ОСОБА_5.
В судовому засіданні 01 серпня 2012 року відповідач заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1805/2а-4634/12 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумської МВК про визнання протиправним рішення, його скасування та зобов'язання вчинити дії.
Вказане клопотання позивач обґрунтовував тим, що справа № 1805/2а-4634/12, яка на даний час знаходиться в провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду, аналогічна справі № 2а-1870/2794/12, що розглядається Сумським окружним адміністративним судом, оскільки у них один і той самий предмет спору та сторони, а тому, на переконання позивача, розгляд даної справи неможливий до вирішення вказаної справи № 1805/2а-4634/12.
З вищезазначених підстав представник Сумської МВК клопотання про зупинення провадження у справі підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити.
Позивач та його представник проти клопотання відповідача про зупинення провадження у справі заперечили та просили суд в його задоволенні відмовити.
Представник Сумської міської організації політичної партії "Рідне місто" клопотання відповідача підтримав та просив суд його задовольнити.
Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання Сумської МВК про зупинення провадження у справі № 2а-1870/2794/12 відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як вбачається зі змісту зазначеної норми, обов'язковою умовою зупинення провадження у справі з указаних підстав є неможливість прийняття всебічного, повного та об'єктивного рішення у цій справі до вирішення іншої пов'язаної справи, предметом розгляду якої є обставини, що мають безпосередній вплив на вирішення справи, яка підлягає зупиненню.
В даному випадку, предметом розгляду справи № 2а-1870/2794/12 є рішення Сумської МВК про визнання обраним депутатом кандидата у депутати у виборчому списку Сумської міської організації політичної партії "Рідне місто" ОСОБА_5. Підставою для визнання вказаного рішення протиправним та його скасування, позивач визначає порушення відповідачем порядку черговості у виборчому списку кандидатів у депутати.
В свою чергу, предметом розгляду справи № 1805/2а-4634/12 також є рішення відповідача про визнання обраним депутатом кандидата у депутати ОСОБА_5. При цьому, підставою для скасування зазначеного рішення, ОСОБА_1 визначає порушення Сумською МВК порядку черговості у виборчому списку кандидатів у депутати Сумської міської організації політичної партії "Рідне місто".
Отже, вказані обставини, на переконання суду, свідчать про наявність в провадженні різних адміністративних судів справ про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що не є підставою для зупинення провадження у справі у відповідності до ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що клопотання Сумської МВК про зупинення провадження у справі № 2а-1870/2794/12 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1805/2а-4634/12 є безпідставним та не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 185, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 2а-1870/2794/12 за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської виборчої комісії Сумської області, треті особи Сумська міська організація політичної партії "Рідне місто", ОСОБА_5, про визнання протиправним та скасування рішення до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1805/2а-4634/12 -відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та окремо не оскаржується.
Головуючий суддя (підпис) С.В. Воловик
Суддя (підпис) М.М. Шаповал
Суддя (підпис) О.А. Прилипчук
З оригіналом згідно
Головуючий суддя С.В. Воловик