Копія
"14" квітня 2011 р. Справа № 2a-1870/2069/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Воловик С.В.,
за участю секретаря - Михайленко О.В.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Контрольно-ревізійного управління в Сумській області до Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради про продовження терміну проведення планової ревізії, -
До Сумського окружного адміністративного суду звернулось Контрольно-ревізійне управління в Сумській області з адміністративним позовом до Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради про продовження терміну проведення планової ревізії.
В судовому засіданні відповідач заявив клопотання про залишення позовної заяви КРУ в Сумській області без розгляду відповідно ст. 155 КАС України. Підставою для залишення позову без розгляду, Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради визначило наявність в провадженні адміністративного суду справи між тими сторонами про той же предмет і з тих же підстав, а саме: справи № 2а-1870/1779/11, по якій Постановою від 06.04.2011 року (повний текст підписаний 11.04.2011 року), яка не набрала законної сили, в позові КРУ в Сумській області до відповідача про продовження терміну проведення планової ревізії відмовлено.
Враховуючи зазначені обставини, представник відповідача просив суд вказане клопотання задовольнити, позов КРУ в Сумській області залишити без розгляду.
Представник відповідача проти клопотання Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради про залишення позову без розгляду заперечив, посилаючись на те, що по даній справі інші підстави для звернення з позовом до суду ніж підстави по справі № 2а-1870/1779/11 та просив суд в задоволенні клопотання відмовити.
Заслухавши повноважних представників позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду відмовити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що КРУ в Сумській області 31 березня 2011 року зверталось до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради про продовження терміну проведення планової ревізії. Так, постановою суду по справі № 2а-1870/1779/11 від 06.04.2011 р. (повний текст підписаний 11.04.2011 р.), яка не набрала законної сили, в задоволенні позовних вимог позивача відмовлено.
Звертаючись з вказаним позовом до суду, КРУ в Сумській області, підставою для звернення до суду визначало наявність об'ємного переліку питань, які необхідно дослідити та неможливість виділення додаткових працівників для розширення ревізійної бригади.
В даному випадку, підставою для звернення до суду, КРУ в Сумській області визначило внесення змін до Плану контрольно-ревізійної роботи управління на І квартал 2011 року та Програми ревізії відповідача, внаслідок чого, значно розширився перелік питань, які необхідно дослідити під час проведення ревізії.
Згідно ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Отже, на переконання суду, для залишення позову без розгляду на підставі вказаної норми, необхідна наявність трьох факторів, а саме: спір між тими самими сторонами, спір про той самий предмет та з тих самих підстав.
З огляду на викладене, враховуючи наявність різних підстав для звернення з позовом до суду по справі № 2а-1870/1779/11 та по даній справі, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання відповідача та відсутність підстав для його задоволення.
Таким чином, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає клопотання Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 155, 165, 186, КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради про залишення позовної заяви Контрольно-ревізійне управління в Сумській області про продовження терміну проведення планової ревізії без розгляду -відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали .
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.В. Воловик
З оригіналом згідно
Суддя С.В. Воловик