16 липня 2015 року Справа № 808/3539/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Лілії Яковлівни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача 1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі
за позовною заявою: ОСОБА_1, м. Запоріжжя
до відповідача 1: Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3, м. Київ
до відповідача 2: Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, м. Київ
про: визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3 (далі - відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язати відповідача 2 включити ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.07.2015 відкрито провадження в адміністративній справі № 808/3539/15 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 16.07.2015.
У судове засідання, призначене на 16.07.2015, представники сторін не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні документальні підтвердження.
16.07.2015 представником позивача через канцелярію суду подано клопотання (вх. № 29868) про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів до терміну, встановленого судом. Просить провести судове засідання, призначене на 16.07.2015, без участі представника позивача.
13.07.2015 від представника відповідача 1 у справі до суду надійшло клопотання (вх. № 27894) про участь відповідача 1 у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Київському апеляційному господарському суду, що знаходиться за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденко, буд. 1.
Причини неявки в судове засідання представника відповідача 2 суду невідомі. Будь-яких клопотань, заяв або пояснень по суті позовних вимог від відповідача 2 до суду не надходило.
Згідно ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки у судове засідання жодна із сторін не прибула, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача 1 у порядку письмового провадження.
Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 41 КАС України, відповідно до якої у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Вирішуючи заявлене представником відповідача 1 клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Частиною 2 ст. 122-1 КАС України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Згідно ч. 3 ст. 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.
Частиною 5 ст. 122-1 КАС України визначено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.
З огляду на вищезазначене, суд вважає клопотання представника відповідача 1 таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 128, 122-1, 160, 165 КАС України, суд,-
Клопотання представника відповідача 1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, - задовольнити.
Доручити Київському апеляційному господарському суду забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 20 серпня 2015 року об 11 год. 30 хв., в режимі відеоконференції.
Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3 прибути до Київського апеляційного господарського суду для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 20 серпня 2015 року об 11 год. 30 хв., в приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, буд. 1.
Копію ухвали надіслати Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3 та Київському апеляційному господарському суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Л.Я. Максименко