05.06.2015 Справа №607/15974/14-ц
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Дзюбича В.Л., з участю секретаря судового засідання Грабської Ю.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» з участю третіх осіб ПРАТ «Тернопільводопроект», відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Тернопільській області про зобов'язання управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради організувати виконання робіт з улаштування додаткових дощеприймальних колодязів між будинками №№ 18 та 31, що по вул. Стадникової у м. Тернополі, зобов'язання виконавчий комітет Тернопільської міської ради забезпечити фінансування виконання робіт з улаштування додаткових дощеприймальних колодязів між будинками №№ 18 та 31, що по вул. Стадникової у м. Тернополі, зобов'язання Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» здійснити добудову залізобетонного лотка, що починається з вулиці Поліської та прокладений до вул. Стадникової у м. Тернополі із забезпеченням належного відведення стічних вод, -
Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області із позовом до Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» з участю третіх осіб ПРАТ «Тернопільводопроект», відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Тернопільській області про зобов'язання управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради організувати виконання робіт з улаштування додаткових дощеприймальних колодязів між будинками №№ 18 та 31, що по вул. Стадникової у м. Тернополі, зобов'язання виконавчий комітет Тернопільської міської ради забезпечити фінансування виконання робіт з улаштування додаткових дощеприймальних колодязів між будинками №№ 18 та 31, що по вул. Стадникової у м. Тернополі, зобов'язання Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» здійснити добудову залізобетонного лотка, що починається з вулиці Поліської та прокладений до вул. Стадникової у м. Тернополі із забезпеченням належного відведення стічних вод.
В обґрунтування позовних вимог позивачі вказали, що паралельно з вулицею Стадникової у м. Тернополі розташована залізнична колія, уздовж якої улаштовано залізобетонний лоток (початок якого знаходиться на вул. Поліській) для стічних вод, який відводить воду в трубу (прокол) під колією на вул. Стадникової.
Позивачі вказали, що у разі настання дощових опадів стічна вода, що тече у залізобетонному лотку, стікає в трубу під колією і витікає поблизу будинку № 31 на проїжджу дорогу вулиці Стадникової. Каналізаційна система, яка розташована поблизу будинків №№ 24 та 25, від великого потоку води із сміттям щоразу закупорюється та не здатна здійснювати відведення стічних вод в зв'язку із чим утворюється підтоплення. Між будинками №№ 18 та 31 по вул. Стадникової у м. Тернополі утворюється затоплена територія, що перешкоджає пересуватись по вулиці їх мешканцям, вода потрапляє на житлові території будинків, руйнує майно. Далі вода стікає між будинками №№ 18, та 24 до території дошкільного навчального закладу № 38, що призводить до затоплення території закладу, що порушує безпечні умови проживання для жителів вулиці Стадникової в м. Тернополі.
Враховуючи постійні випадки із затопленням вул. Стадникової, виконавчими органами міської ради не забезпечено безперебійне і надійне приймання та відведення стічних вод з вулиці Стадникової.
З питань відведення дощових вод позивачі 27.09.2012 року направили звернення голові м. Тернополя. У відповідь на звернення заступник міського голови м. Тернополя зазначив, що для належного відведення дощових і талих вод по вул. Стадникової необхідно продовжити існуючу вітку зливної каналізації із влаштуванням додаткових дощеприймальних колодязів, однак у зв'язку із обмеженими можливостями міського бюджету виконати дані роботи немає можливості.
Так, комісією Тернопільської міської ради за участю ВП «Тернопільська дистанція колії» ДТГО «Львівська залізниця» 18.06.2014 року проведено обстеження території вул. Стадникової за результатами якого установлено, що «Пасажирське вагонне депо Тернопіль» ДТГО «Львівська залізниця» улаштовано залізобетонний лоток уздовж залізничної колії, який відводить воду у трубу під колією, що призводить до акумуляції стічних поверхневих вод та спричинення значного затоплення території вулиці дощовою водою. Комісією вирішено, що для унеможливлення в подальшому затоплень вул. Стадникової «Пасажирське вагонне депо Тернопіль» ДТГО «Львівська залізниця» повинно демонтувати улаштований залізобетонний лоток та провести територію охоронної зони залізничної колії у попередній стан або продовжити його випуск із забезпеченням належного відведення стічних вод.
Із вказаних підстав позивачі просять зобов'язати управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради організувати виконання робіт з улаштування додаткових дощеприймальних колодязів між будинками №№ 18 та 31, що по вул. Стадникової у м. Тернополі, зобов'язати виконавчий комітет Тернопільської міської ради забезпечити фінансування виконання робіт з улаштування додаткових дощеприймальних колодязів між будинками №№ 18 та 31, що по вул. Стадникової у м. Тернополі, зобов'язати Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» здійснити добудову залізобетонного лотка, що починається з вулиці Поліської та прокладений до вул. Стадникової у м. Тернополі із забезпеченням належного відведення стічних вод.
В судовому засіданні представник позивачів заявив клопотання про призначення у справі будівельно-технічної експертизи, оскільки необхідні спеціальні знання для визначення того чи є причиною затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової між будинками №№ 18 та 31 скидання стічних вод із залізобетонної споруди (лотка) що розташована уздовж колії паралельно вулиці на територію вулиці Стадникової поблизу будинку № 31 та визначення шляхів усунення причини затоплення вулиці. На вирішення перед експертами просить поставити наступні питання:
-Чи є причиною затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 скидання стічних вод (дощових) із залізобетонної споруди (лотка), що розташована уздовж колії паралельно вулиці, на територію вулиці Стадникової поблизу будинку № 3 ?
-Чи можна виконати добудову залізобетонної споруди (лотка) з вулиці Стадникової до моста (відстань до якого 500-600 м), що розташований по вул. Микуоинецькій з метою відведення стічної води у канал річки Серет ? Якщо так, які можливі способи такої добудови ?
Представник позивачів просить проведення експертизи доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що знаходиться по вул. Смоленська, 6, м. Київ.
Представник Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, виконавчого комітету Тернопільської міської ради в судовому засіданні вказав, що причиною затоплення вулиці Стадникової у м. Тернополі є влаштування ДТГО «Львівська залізниця» залізобетонного лотка, який влаштований уздовж колії. Зазначив, що при вирішення питання щодо призначення експертизи у справі покладається на думку суду. У випадку призначення у справі експертизи просить на вирішення перед експертами просить поставити наступні питання:
-Чи ДТГО «Львівська залізниця» у відповідності до чинних будівельних норм, стандартів і правил було влаштовано залізобетонний лоток, яким спрямовано потік дощових вод на вул. Стадникової в м. Тернополі, чим спричинено її затоплення, якого до влаштування лотка не було ?
-Чи існує можливість відведення дощових вод, які спричиняють затоплення вул. Стадникової у м. Тернополі спрямованих із залізобетонного лотка шляхом його демонтажу, продовження (добудови) чи в інший спосіб ?
Представник ДТГО «Львівська залізниця» в судовому засіданні вказав, що залізобетонний лоток влаштований уздовж колії з метою її захисту від розмивання стічними водами, які течуть із вулиць які знаходяться вище за рельєфом. Причиною значного накопичення стічних вод, які стікають із вулиць міста, що знаходяться вище за рельєфом є, на думку представника, асфальтування вказаних вулиць, що перешкоджає дощовим водам проникати у ґрунт і які, як наслідок, через незадовільний стан каналізаційної системи, накопичуються та стікають до залізничної колії, що призводить до її розмиття та руйнування, та ставить під загрозу безпечний рух залізничного транспорту. Із наведених причин було влаштовано залізобетонний лоток, який перешкоджає розмиттю колії та забезпечує безпеку руху залізничного транспорту.
Представник ДТГО «Львівська залізниця» не заперечив щодо призначення у справі експертизи. При її проведення просить експертів врахувати екологічні норми та той факт, що узбіччя колії нерідко забруднюється нечистотами та паливно-мастильними матеріалами. На вирішення перед експертами просить поставити наступні питання:
-Яка причина скупчення великої кількості стічних (дощових) вод в залізобетонному лотку, що розташований уздовж колії паралельно вулиці Стадникової у м. Тернополі ?
-Чи можливе улаштування додаткових дощеприймальних колодязів між будинками №№ 18 та 31 по вул. Стадникової з метою локалізації підтоплення ?
Суд, проаналізувавши зміст позовних вимог та обставини якими вони обґрунтовуються, заявлене клопотання про призначення експертизи та його підстави, пояснення учасників судового засідання вважає, що клопотання слід задовольнити, оскільки для вирішення виниклого між сторонами спору у справі слід призначити інженерно-екологічну експертизу на вирішення якої слід поставити наступні питання:
-Яка причина затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 та які обставини його обумовили ?
-Чи є причиною затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 скидання стічних вод (дощових) із залізобетонної споруди (лотка), що розташована уздовж колії паралельно вулиці, на територію вулиці Стадникової поблизу будинку № 3 ?
-Чи ДТГО «Львівська залізниця» у відповідності до чинних будівельних норм, стандартів і правил влаштувало залізобетонний лоток уздовж колії паралельно вулиці Стадникової у м. Тернополі?
-Яка причина збору стічних (дощових) вод в залізобетонному лотку, що розташований уздовж колії паралельно вулиці Стадникової у м. Тернополі ?
-Які способи усунення причин затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 та обставин що обумовлюють затоплення ?
-Недотримання вимог яких нормативних актів допущені у досліджуваному випадку затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31?
-Дії яких осіб не відповідали вимогам нормативних актів, що призвело до затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 ?
-Дії (бездіяльність) яких осіб знаходяться з технічної точки зору у причинному зв'язку з настанням досліджуваної події: затопленням проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 ?
-Чи можна виконати добудову залізобетонної споруди (лотка) з вулиці Стадникової до моста (відстань до якого 500-600 м), що розташований по вул. Микуоинецькій з метою відведення стічної води у канал річки Серет ? Якщо так, які можливі способи такої добудови ?
-Чи існує можливість відведення дощових вод, які спричиняють затоплення вул. Стадникової у м. Тернополі спрямованих із залізобетонного лотка шляхом його демонтажу, продовження (добудови) чи в інший спосіб ?
-Чи можливе улаштування додаткових дощеприймальних колодязів між будинками №№ 18 та 31 по вул. Стадникової з метою локалізації підтоплення ?
Проведення експертизи доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Оплату вартості проведення експертизи покласти на позивачів.
Провадження у справі на час проведення експертизи - зупинити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 143, 144 ЦПК України, суд, -
Призначити в цивільній справі № 607/15974/14-ц судову інженерно-екологічну експертизу проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України.
На вирішення експерта поставити наступні питання:
-Яка причина затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 та які обставини його обумовили ?
-Чи є причиною затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 скидання стічних вод (дощових) із залізобетонної споруди (лотка), що розташована уздовж колії паралельно вулиці, на територію вулиці Стадникової поблизу будинку № 3 ?
-Чи ДТГО «Львівська залізниця» у відповідності до чинних будівельних норм, стандартів і правил влаштувало залізобетонний лоток уздовж колії паралельно вулиці Стадникової у м. Тернополі?
-Яка причина збору стічних (дощових) вод в залізобетонному лотку, що розташований уздовж колії паралельно вулиці Стадникової у м. Тернополі ?
-Які способи усунення причин затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 та обставин що обумовлюють затоплення ?
-Недотримання вимог яких нормативних актів допущені у досліджуваному випадку затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31?
-Дії яких осіб не відповідали вимогам нормативних актів, що призвело до затоплення проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 ?
- Дії (бездіяльність) яких осіб знаходяться з технічної точки зору у причинному зв'язку з настанням досліджуваної події: затопленням проїжджої частини вулиці Стадникової у м. Тернополі між будинками №№ 18 та 31 ?
-Чи можна виконати добудову залізобетонної споруди (лотка) з вулиці Стадникової до моста (відстань до якого 500-600 м), що розташований по вул. Микуоинецькій з метою відведення стічної води у канал річки Серет ? Якщо так, які можливі способи такої добудови ?
-Чи існує можливість відведення дощових вод, які спричиняють затоплення вул. Стадникової у м. Тернополі спрямованих із залізобетонного лотка шляхом його демонтажу, продовження (добудови) чи в інший спосіб ?
-Чи можливе улаштування додаткових дощеприймальних колодязів між будинками №№ 18 та 31 по вул. Стадникової з метою локалізації підтоплення ?
Якщо в ході проведення експертизи експертами будуть встановлені обставини що мають значення для вирішення справи - експертам вказати про такі.
У розпорядження експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6 ) надати матеріали цивільної справи № 607/15974/14-ц.
Експертизу провести за рахунок позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.
Провадження у справі на час проведення експертизи - зупинити.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
ГоловуючийОСОБА_4